河北省人民政府


河北省农业发展基金管理办法
河北省人民政府



第一条 为了加强农业发展基金的管理，充分发挥资金效益，促进农业生产的发展，根据国务院有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 农业发展基金属于财政资金，是财政支援农村生产支出资金不可分割的组成部分。各级财政部门为基金的主管部门，参与农业发展项目的调查、立项工作，对基金实行统筹安排，统一管理，统借统还。
第三条 农业发展基金的来源
（一）预算调节基金省留成部分，拿出10％用于农业发展基金，由省统一安排；
（二）乡镇企业税收，包括产品税、营业税、增值税和工商所得税比上年实际增加的部分，由各地确定适当比例，用于农业发展基金；
（三）向农村个体工商户及农村私营企业征收的各种税款比上年增加的部分，80％以上安排农业发展基金；
（四）已征收和耕地占用税地方留成部分，全部用于农业发展基金；
（五）农林特产税地方留成部分，拿出60％以上用于农业发展基金；
（六）制药、酿酒（含酒精）、淀粉等以粮食为主要原料的盈利工业企业，按购进粮食数量计算，每购进一公斤粮食提取二分钱的粮食生产技术改进费，由企业摊入成本，定期上交同级财政部门；
（七）所提取的生猪生产保护基金，全部留县级财政，作为农业发展基金，用于发展商品猪生产。
（八）引进的世界银行贷款（此项资金另有管理办法）；其他政府间和国际金融组织的贷款用于农业开发部分；
（九）农田灌溉用地下水资源费、农村水井更新改造费、乡镇企业提留部分和土地承包费，不分成，不上交，就地使用；
（十）农村乡镇企业、个体户、私营企业补税、罚款的收入，部分用于农业，具体比例由各地自定；
（十一）上级财政部门下拨的基金。
第四条 农业发展基金的使用原则：以增加粮、棉、油、肉产品总量，改善农业生产条件，增强农业发展后劲，植树种草治理生态环境为主要目标，以改造中低产田，开垦宜农荒地，推广农、林、水、牧科技成果为主要内容，因地制宜，综合开发，择优投入，集中使用，开发一片，成
效一片，提高经济效益、社会效益和生态效益。
第五条 农业发展基金应根据全省农业发展战略和农业开发治理总体规划，重点用于海河流域平原农业综合开发以及坝上、山区、沿海滩涂开发和其他农业发展项目的下列支出：
（一）改造中低产田，开垦宜农荒地和购买农机、油料等补助费；
（二）小型农田水利建设和水土保持工程补助费；
（三）农田防护林、水源涵养林、水土保持林、速生丰产林和薪炭林的种子、苗木和苗圃生产设施补助费；
（四）推广农、林、水、牧、渔新科技成果的技术培训、试验、示范区补助费；
（五）培育优良品种和良种试验、示范补助费；
（六）改良草场、人工种草、退耕还牧的机械作业和种子补助费；
（七）县以下（不含县）农、林、水、牧、渔技术服务站必须购置的仪器设备补助费；
（八）利用银行贷款进行农业开发的贴息补助；
（九）农、林、牧、渔基地建设；
（十）其他农业开发项目的支出。
第六条 下列各项支出不得在农业发展基金中列支：
（一）新建大中型水库和大江大河防洪工程投资以及解决城市生活用水和工业用水为主的水利工程建设投资；
（二）农口各系统新建场、站、所、“中心”的投资；
（三）修建楼堂馆所等非生产性建设支出；
（四）任何单位的机构、人员经费；
（五）企业和公司的流动资金（包括储备资金）、股金和亏损补贴；
（六）支农工业的投资；
（七）各种价格补贴；
（八）农副产品深加工投资；
（九）应由正常的基本建设投资、事业费和其他经费安排的支出；
（十）购买禁购和控购商品；
（十一）弥补财政支出。
第七条 农业发展基金中的预算内资金，由各级财政纳入预算，作为专项资金管理，列收列支，先收后支。除第三条中第六、七、九项资金列入预算外科目外，其余（不含世界银行贷款）均列入各级财政预算有关收入科目。支出在国家预算支出科目“农业发展专项资金支出”款中反映
。年终结余，结转下年继续使用。各级财政部门必须单独编列收支预算、决算，以便反映全面情况。
第八条 用于农业发展项目的基金，属于民办公助性质，一般采取各级共同投资的形式。由国家投资的开发项目，按照国家确定的资金配套比例分级负担；其他农业发展项目的各级资金配套比例，属于哪级政府批准的投资发展项目，由哪级政府自定。
第九条 基金的投放采取有偿和无偿相结合，有偿部分有借有还，到期收回，周转使用。有偿资金的回收比例、使用期限、资金占用费率，视不同项目确定。收回的有偿扶持资金，除保证归还上级借款和外资贷款还本、付息、付费外，其余部分仍作为发展基金周转使用。
第十条 各级财政部门按照农业开发委员会审定的农业发展基金开发项目和资金使用计划，视农业发展基金收支预算和筹集情况，统筹安排资金。
第十一条 建立项目效益责任制。有偿资金，项目单位和个人应与财政部门签订经济合同，明确规定双方的权力和责任。财政部门按合同规定拨款，项目单位和个人应按合同承担责任。项目单位和个人未能实现合同规定的效益指标或违背合同规定者，财政部门有权减拨或停拨资金，直
至追回已拨的资金。对执行合同情况好，效果显著的，财政部门可酌情给予奖励。
第十二条 各级财政部门可根据任务大小，设立专门管理机构或专管人员，也可由各级财政部门的农财单位明确专人办理具体业务。
第十三条 在项目执行中，财政部门应加强对基金使用情况的监督检查，严格基金管理制度，坚持按项目投放，专款专用，不得挪用。如有挪用基金的，谁批准谁负责追回，追不回的除相应扣减拨款外，并根据情况，追究责任，严肃处理。项目完成后，应协同有关部门认真进行验收。


第十四条 各地、市可根据本办法的规定，结合本地实际情况，制定具体实施办法，并报省财政厅备案。
第十五条 本办法由省财政厅负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。



1990年4月25日
公安部


中华人民共和国机动车驾驶员考试办法

1996年6月3日，公安部

第一条 为保证机动车驾驶员具备应有的驾驶知识和技能, 保障道路交通安全, 依据《中华人民共和国道路交通管理条例》的有关规定, 制订本办法。
第二条 本办法由地(市)以上公安机关交通管理部门负责实施。
第三条 考试科目的顺序按照交通法规与相关知识(简称科目一)、场地驾驶(简称科目二)、道路驾驶(简称科目三)依次进行, 前一科目合格后, 再进行后一科目的考试。
第四条 各科目考试内容。
科目一的内容为:现行道路交通管理法规和规章,异常气候、复杂道路、危险情况时的安全驾驶知识, 简单的伤员急救和危险物品运输知识; 所考车辆的总体构造、主要装置的作用, 车辆日常检查、保养、使用知识, 常见故障的判断方法、紧急情况的处理知识。
科目二的内容为: 在没有障碍的场地驾驶车辆的能力。
科目三的内容为: 在实际道路上正确操纵驾驶机动车的能力; 遵守交通法规行驶的程度, 驾驶姿势及观察、判断、预见能力及综合控制车辆的能力。
第五条 考试应在车辆管理所设定的考试场或指定的道路、场所进行。并事先约定考试日期、时间。
第六条 关于考试车辆、场地、道路的规定。
(一)车辆:
1、大型客车, 车长8米以上, 轴距3.9米以上。
2、大型货车, 车长6米以上, 轴距3.6米以上。
3、小型汽车, 车长3.3米以上, 轴距2.3米以上, 轮距1.3米以上。
4、二、三轮摩托车,至少有四个档位。
5、拖拉机带挂车。
6、其他考试用车, 由省级车辆管理所确定。有自动变速装置的车辆不得作
为考试车辆; 考试车辆必须悬挂考试车标志。
(二)场地:
1、场内地面平坦, 坡度小于1%,附着系数大于0.40;
2、桩位、标线准确。
(三)道路:
考试路段应有弯道、坡道、交叉路口及信号灯、标志、标线等交通设施。考试大型客车、大型货车的距离不少于5公里, 其它车辆的距离不少于3公里。考试两轮摩托车的, 可以在考试场道路上进行。
第七条 考试方法。
(一)科目一采用选择、判断正误的方法,考试时间为45分钟。
(二)科目二采用被考人单独驾驶的方法。
(三)科目三采用考试人员与被考人同乘考试车(两轮车及无法同乘的车辆除外), 按照道路考试必考行为用减分法进行评判得分。被考人在道路考试时应持有相应的驾驶证件。
第八条 考试题目由车辆管理所按照下列规定负责出题。
(一)科目一的试卷题量为100题。
题量中《中华人民共和国道路交通管理条例》等法规的考题为70%;安全驾驶、伤员急救和危险物品运输知识的题量为15%;车辆的构造、使用、日常检查、保养知识,常见故障的判断方法等知识的考题为15%。
科目一考试题库全国统一。
(二)科目二按所考车型选定桩考图。
桩考图全国统一。
(三)科目三由操纵驾驶机动车,遵守交通法规行驶,观察、判断、预防、应变等综合驾驶能力三项内容组成,按不同车型设定必须考核的项目,并设定不合格、减20分、减10 分、减5分的减分标准。 汽车、摩托车的考核项目和减分标准全国统一。
第九条 考试合格标准。
(一)科目一,得分数为总分数的90%以上。
(二)科目二,未出现下列情况之一的:
1、不按规定路线、顺序行驶;
2、碰擦桩杆;
3、车身出线;
4、移库不入;
5、中途停车两次;
6、熄火;
7、脚触地(两轮车)。
(三)科目三100分为满分。合格标准:大型客车90分以上,大型货车80分以上,其他机动车70分以上。
第十条 每个科目考试一次,补考一次。补考仍不合格的,本次考试终止。在学习驾驶证有效期内,可重新申请考试,重新考试的时间间隔不少于30天。考试结果应当场公布,对科目二或三考试不合格的,应当指出不合格的原因。
第十一条 对考试中有舞弊行为的,应当场停止该科目考试,并视为不合格。
第十二条 从事考试工作的人员,必须具备考试员资格,持有省级公安机关交通管理部门颁发的考试员证书。
第十三条 收费项目和标准,按照国家有关规定执行。
第十四条 本办法自1996年9月1日起施行。公安部1985年发布的《城市机动车驾驶员考试暂行办法》即行废止。