卫生部


计划生育技术工作管理办法
1992年12月16日，卫生部

第一章 总 则
第一条 为提高计划生育技术工作质量，保护育龄男女的健康，维护计划生育技术工作的正常秩序，依据我国的人口政策和部门的职能分工，特制定本办法。
第二条 本办法所指计划生育技术工作管理，是指对提供节制生育技术服务的部门和单位的管理与监督。
第三条 实施计划生育技术工作要以预防为主，避孕为主，推广综合节育措施。
第四条 国务院卫生行政部门主管计划生育技术管理工作，负责国家计划生育技术标准和法规的制定，技术质量的监督检查。
第五条 本办法适用于中华人民共和国境内所有从事计划生育技术工作的部门和单位。

第二章 机构和人员管理
第六条 县及县以上各级卫生行政部门主管所辖区内的计划生育技术质量监督检查工作。
第七条 凡从事计划生育手术的单位及其人员，必须经县及县以上卫生行政部门的审查、考核批准，方可施术。施术单位及其人员的资格审查，每三年一次。
第八条 凡申请开展和已经开展计划生育手术的单位，必须符合《计划生育手术单位的房屋、装备、人员配备标准》，由当地卫生行政部门审核批准，获得“计划生育手术许可证”后，方可开展手术。被批准的施术单位，应建立手术质量自我监督机制。
省级妇幼保健院或计划生育技术指导所（京、津、沪）应成为本省（自治区、直辖市）计划生育技术工作的指导中心，在本辖区内承担下列任务：
（一）负责计划生育技术指导和人员培训；
（二）接受同级卫生行政部门委托，负责起草有关技术工作规范、标准和要求及颁行后的组织实施；
（三）负责计划生育技术服务，承担转诊、会诊、疑难手术及并发症的诊治任务；
（四）负责计划生育技术的统计、分析、上报和反馈，并为同级卫生行政部门提供决策的依据。
（五）负责计划生育、优生优育方面的健康教育及教材的制作。
（六）对计划生育技术存在的主要问题，开展有针对性的科学研究及适宜技术的推广工作。
第九条 准备开展计划生育手术的单位，须向县及县以上卫生行政部门提出书面申请，合格者方可开展手术。卫生行政部门要在两个月内进行审核。
第十条 市（地）妇幼保健院、所或计划生育技术指导所，应承担辖区内的下列任务：
（一）承担计划生育技术服务和技术指导；
（二）计划生育技术人员的培训与考核；
（三）计划生育手术并发症的防治；
（四）高危、疑难手术的诊断、治疗；
（五）推广计划生育适宜技术；
（六）计划生育技术服务的信息统计与上报；
（七）开展计划生育的健康教育。
第十一条 被批准开展计划生育手术的县级妇幼保健或医疗单位应完成下列任务：
（一）承担计划生育技术服务及咨询；
（二）承担乡村两级计划生育技术人员的培训；
（三）在市（地）级妇幼保健机构指导下，推广应用计划生育适宜技术；
（四）承担计划生育技术服务的统计与上报工作；
（五）定期向卫生行政部门报告计划生育技术工作情况；
（六）开展计划生育健康教育；
（七）对乡级手术单位进行技术指导。
第十二条 被批准开展计划生育手术的乡（镇）级单位，可开展下列工作：
（一）放置宫内节育器；
（二）取出宫内节育器；
（三）孕十周以内的人工流产手术；
（四）计划生育技术咨询、节育知识的宣传教育；
（五）负责村级节育技术人员的技术指导；
（六）有条件的可开展输卵管、输精管绝育术；
（七）计划生育技术服务的登记汇总。
第十三条 村民委员会、街道居民委员会及各类卫生室指导育龄人群落实节育措施，不得开展任何计划生育手术。
第十四条 具有以下资格人员，经县及县以上卫生行政部门审查或考核合格者，方可在认定合格的单位里独立的实行计划生育手术。
（一）医学专科及本科毕业从事节育技术工作半年以上者。
（二）医学中专毕业，从事节育技术工作一年以上者。
（三）县卫校毕业或在边远地区无医学专业学历，但经县及县以上卫生部门或计划生育部门组织的专业培训半年以上，且从事计划生育技术工作一年以上者。
（四）非妇产科、计划生育技术专科，但具有医士及其以上职称的兼职从事计划生育技术工作累计一年以上者。
（五）妇产科、泌尿外科主治医师以上的专业技术人员，可免予考核。
第十五条 具有第十四条资格的人员由个人提出申请，经所在单位同意，上报当地县及县以上卫生行政部门，卫生行政部门应在三个月内进行审查、考核，合格者，颁发“计划生育手术合格证”。
《计划生育手术人员考核管理细则》由各省、自治区、直辖市卫生行政部门结合当地情况自行制定。
第十六条 计划生育手术考核不合格和未经考核审查的以及个体开业医不得开展计划生育手术。
第十七条 县级县以上卫生行政部门应成立计划生育技术指导组，其主要任务是：
（一）参加计划生育手术疑难病症和危重病例的会诊、抢救。
（二）组织计划生育手术并发症的鉴定和死亡评审。
（三）对计划生育手术人员进行资格审定和技术考评。
（四）对当地的计划生育技术工作进行咨询、指导。

第三章 计划生育技术管理
第十八条 开展计划生育技术工作的单位要严格执行计划生育技术标准和各项规章制度与法规。
第十九条 国务院卫生行政部门建立计划生育手术统计和死亡审评报告制度。
（一）因计划生育手术发生死亡时，手术单位要及时上报当地卫生行政部门，并在一个月内逐级上报卫生部妇幼司。
（二）计划生育手术统计应执行《中华人民共和国统计法》。凡开展计划生育手术的单位，必须定期向当地卫生行政部门上报计划生育技术统计资料。
第二十条 县及县以上的计划生育技术指导组，根据卫生部制定的《男女性节育手术并发症诊断标准》负责所辖区的计划生育手术并发症的鉴定工作，当地难以确诊的，可转上一级计划生育技术指导组鉴定。
省级计划生育技术指导组的技术鉴定为计划生育手术并发症的终结鉴定。
第二十一条 凡用于计划生育的药品及含药用具，必须执行国家有关的法律、法规、规章。
第二十二条 推广应用计划生育新技术，要严格执行《计划生育新技术推广应用管理办法》。计划生育新技术应用管理办法由国务院卫生行政部门制定。

第四章 监督管理
第二十三条 县及县以上卫生行政部门行使计划生育技术工作管理监督权。
第二十四条 开展计划生育技术服务的单位和技术人员具有下列情况之一者，县及县以上卫生行政部门可以根据情况分别给予批评、警告、停业整顿，以至送交司法部门依法给予刑事处罚。
（一）未获得计划生育手术许可，擅自开展手术的单位和个人；
（二）超越批准的计划生育手术范围的；
（三）不执行《节育手术常规》的；
（四）未经科研成果鉴定，擅自推广或未经卫生行政部门批准而应用“新技术”，“新方法”。
（五）未获计划生育手术许可，擅自开展手术，造成受术者死亡和伤残的。

第五章 附 则
第二十五条 各省、自治区、直辖市卫生行政部门可根据本办法，制定实施细则。
第二十六条 凡开展计划生育技术服务所需的业务费和装备费等，应纳入国家和各级地方财政预算。
第二十七条 现行的有关规定或实施办法如与本办法有抵触的，从本办法颁行之日起，应以本办法为准。原卫生部一九八三年七月颁布实施的《计划生育技术管理工作条例（试行）》自本办法生效之日起废止。
第二十八条 本办法从发布之日起执行，卫生部负责解释。


湖北省黄冈市人民政府


黄政办发[2002]93号

市政府办公室关于转发市工商局《黄冈市企业信用公示管理暂行办法》的通知



各县、市、区人民政府，龙感湖管理区，市政府各部门：
　　市工商局制定的《黄冈市企业信用公示管理暂行办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二OO二年八月一日

黄冈市企业信用公示管理暂行办法
（黄冈市工商局 2002年7月1日）

　　第一条 为规范市场经济秩序，优化经济环境，提高企业信用意识，树立黄冈信用形象，促进黄冈经济发展，特制订本办法。

　　第二条 本市行政区域内经工商部门登记注册企业的信用信息公示活动，适用本办法。

　　第三条 市工商局为企业信用公示管理机构，负责企业信用信息的公示管理。

　　第四条 公示机构公示企业信用信息应遵循客观、规范、公平、公正的原则，对企业的商业秘密负有保密义务，不得公示法律、法规禁止公示的信息。

　　第五条 公示机构公示的企业信用信息包括下列内容：
　　（一）企业基本情况：企业开业、变更、注销登记和企业的年度检验情况。
　　（二）企业经营情况：主要产品（业务）、年销售（营业）收入、利润总额、年纳税总额。
　　（三）商标注册情况：著名、驰名商标名称、注册商标名称、核定使用商品及有效期。
　　（四）企业合同履行情况：企业合同订立、履行情况；合同经工商部门鉴证后履行情况；合同纠纷经工商部门调解后履行情况。
　　（五）企业资信情况：重合同守信用资料，资质认定、资格认定情况。
　　（六）企业动产抵押登记情况：签订抵押合同的企业办理动产抵押物登记的事项。
　　（七）银行信用情况：企业在银行贷款信用情况，金融机构对企业的信用评级情况。
　　（八）税务信用情况：企业税务登记、纳税情况，税务机关对企业的信用评级情况。
　　（九）其他信用情况：重大奖励，法定代表人荣誉记录以及企业其他荣誉资料。
　　（十）企业不良记录：企业利用合同违法、欺诈情况，以及其他受工商部门处罚的情况。

　　第六条 公示机构公示的企业信用信息的来源：
　　（一）企业基本情况、商标注册、合同履行、资信、动产抵押登记、不良记录等情况由市工商局提供；
　　（二）银行信用情况由各企业开户银行、信用社提供；
　　（三）税务信用情况由税务机关提供；

　　第七条 公示机构定期、定向从有关部门和企业采集企业信用信息。各部门、企业要密切配合，按照公示机构的要求，及时提供企业信用信息，并保证企业信用信息合法性、真实性。

　　第八条 公示机构公示的企业信用信息由市工商局整理、汇总，并建立企业信用档案或企业信用数据库，做到一户一档。

　　第九条 企业信用信息采用计算机录入管理，公示方法可通过黄冈市政府网站、3?15网站等形式向社会发布，供社会查询。

　　第十条 企业有权无偿查询企业的信用信息。查询人凭单位介绍信和本人身份证办理查询手续。查询异地注册企业信用情况的，由公示机构向被查询企业注册地的信用管理机构查询。向企业出具企业信用状况记录情况应以信用资料为据。

　　第十一条 企业认为本企业信用信息与事实不符的，可以向公示机构提出更正申请，公示机构应当及时核实并作出相应处理。

　　第十二条 公示机构根据企业信用信息，每2年认定表彰1次本市信用企业。

　　第十三条 对本市信用企业，有关部门应在信用担保、贷款贴息、产业政策扶持等方面优先给予支持。

　　第十四条 公示机构可以长期保存和公示企业信用信息，但企业重大违法记录的保存和公示期限最长不超过2年，超过2年无新的不良记录的，取消失信企业名单记录，法律、法规另有规定的除外。
　　企业信用信息的保存和公示期限，自该信息被公示之日起计算。

　　第十五条 本暂行办法自2002年9月1日起施行。

　　第十六条 本暂行办法由市工商局负责解释。

黄冈市人民政府办公室 2002年8月1日印发