吉林省人民代表大会专门委员会工作条例
吉林省人大常委会
吉林省人民代表大会专门委员会工作条例
（1992年3月12日吉林省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据1998年3月25日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈吉林省人民代表大会常务委员会议事规则〉的决定》修正根据2007年5月24日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈吉林省人民代表大会常务委员会议事规则〉等3件地方性法规的决定》修改）
第一章 总 则
第一条 为保障吉林省人民代表大会专门委员会依法履行职责，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《吉林省人民代表大会议事规则》的有关规定，结合工作实际，制定本条例。
第二条 吉林省人民代表大会设立法制委员会、内务司法委员会、财政经济委员会、农业与农村委员会、环境与资源保护委员会、教育科学文化卫生委员会、民族侨务外事委员会、人事代表选举委员会等专门委员会。
专门委员会的增设、撤销及名称变动，由省人民代表大会决定。
第三条 专门委员会是省人民代表大会的组成部分和常设的专门机构，研究、审议和拟定有关议案；对属于本级人民代表大会及其常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题，听取汇报，进行调查研究，提出建议。
第四条 专门委员会受省人民代表大会领导；在大会闭会期间，受省人民代表大会常务委员会领导。
第五条 省人民代表大会常务委员会主任会议指导和协调各专门委员会的日常工作。
各专门委员会与常务委员会各办事机构之间的工作，由省人民代表大会常务委员会秘书长协调。
第二章 专门委员会的组成
第六条 专门委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成。
专门委员会的组成人员应当有二分之一以上是专职的。
第七条 专门委员会主任委员、副主任委员和委员的人选，由省人民代表大会主席团在代表中提名，大会通过。
在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会可以补充任命专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由主任会议在代表中提名，常务委员会会议通过。
第八条 省人民代表大会会议期间，专门委员会组成人员提出辞职的，由主席团将其辞职请求交各代表团审议后，提请大会全体会议决定；大会闭会期间提出辞职的，由省人民代表大会常务委员会决定是否接受辞职，决定接受辞职的，应当报省人民代表大会下次会议备案。
第九条 专门委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须向省人民代表大会或者省人民代表大会常务委员会辞去专门委员会的职务。
第十条 专门委员会主任委员主持委员会的工作，副主任委员协助主任委员工作。
第十一条 专门委员会中不是常务委员会委员的组成人员可以列席省人民代表大会常务委员会会议，发表意见。
第三章 专门委员会的工作
第十二条 向省人民代表大会或者省人民代表大会常务委员会提出属于省人民代表大会或者省人民代表大会常务委员会职权范围内与本委员会有关的议案。
第十三条 审议省人民代表大会主席团或者省人民代表大会常务委员会主任会议交付的议案，提出报告。
第十四条 省人民代表大会会议举行的一个月前，财政经济委员会和有关的专门委员会，听取省人民政府有关主管部门关于本年度全省国民经济和社会发展计划及上年度计划执行情况、本年度全省财政预算及上年度预算执行情况的汇报，由财政经济委员会进行初步审查。同时，有关的专门委员会也应当分别对有关部分进行初步审查。财政经济委员会综合审查意见，经省人民代表大会常务委员会主任会议同意后，交省人民政府。
省人民代表大会举行会议时，财政经济委员会和有关的专门委员会对省人民政府提出的关于本年度全省国民经济和社会发展计划及上年度计划执行情况的报告、关于本年度全省财政预算及上年度预算执行情况的报告进行审查。财政经济委员会根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，向主席团提出审查结果报告。
省人民政府有关主管部门应当在省人民代表大会常务委员会举行会议审查和批准预算调整方案的一个月前，将预算调整初步方案送交省人民代表大会财政经济委员会进行初步审查，财政经济委员会向常务委员会提出审查报告。
第十五条 听取省人民代表大会主席团或者省人民代表大会常务委员会主任会议交由受质询机关对质询案的口头答复，向省人民代表大会主席团或者省人民代表大会常务委员会主任会议提出报告。
第十六条 审查与本委员会有关的省人民政府的决定、命令和规章以及省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府的规章，对同宪法、法律、行政法规和吉林省地方性法规相抵触的，向省人民代表大会常务委员会提出报告。
审查与本委员会有关的下一级人民代表大会及其常务委员会的决议，对同宪法、法律、行政法规和吉林省地方性法规相抵触的，向省人民代表大会常务委员会提出报告。
第十七条 提出属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内与本委员会有关的制定地方性法规的规划和年度计划。
第十八条 起草或者参与起草与本委员会有关的地方性法规草案和决议草案。
起草省人民代表大会常务委员会交付的与本委员会有关的地方性法规的解释文件。
第十九条 法制委员会审议省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会提请省人民代表大会常务委员会批准的地方性法规案，向省人民代表大会常务委员会提出审议意见的报告。
民族侨务外事委员会审议自治州、自治县人民代表大会常务委员会提请省人民代表大会常务委员会批准的自治条例、单行条例，向省人民代表大会常务委员会提出审议意见的报告。
第二十条 对属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内与本委员会有关的问题，进行调查研究，提出建议。
对代表视察和常务委员会开展的与本委员会有关的执法检查，做好具体组织实施工作。
第二十一条 听取省人民政府有关部门和省高级人民法院、省人民检察院的工作汇报，可以就有关问题提出询问，必要时，向省人民代表大会常务委员会提出报告。
第二十二条 人事代表选举委员会受理省人民代表大会代表提出的建议、批评和意见，交由有关机关、组织研究处理，并跟踪督办。承办部门应当按照有关规定及时办理和答复。其他专门委员会处理省人民代表大会代表提出的与本委员会有关的建议、批评和意见，处理情况由有关专门委员会及时答复代表，同时抄送人事代表选举委员会。
第二十三条 联系省人民代表大会代表，根据需要邀请有关代表列席专门委员会会议，听取意见和建议；征求代表对有关议案和代表建议、批评、意见办理工作的意见，必要时，组织代表对办理工作进行检查；坚持联系代表的制度，反映代表对国家机关的意见和要求。
第二十四条 向全国人民代表大会有关专门委员会和全国人民代表大会常务委员会有关办事机构反映情况；加强同下级人民代表大会常务委员会、有关的专门委员会及常务委员会有关办事机构的联系。
第二十五条 对全国人民代表大会有关专门委员会和全国人民代表大会常务委员会有关办事机构交付征求意见的法律草案，组织讨论，提出修改意见。
第二十六条 受理属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内与本委员会有关的人民群众来信来访事项。
第二十七条 向省人民代表大会提出年度工作报告。
第二十八条 办理省人民代表大会主席团、省人民代表大会常务委员会或者主任会议交付的其他事项。
第四章 专门委员会会议
第二十九条 专门委员会会议由专门委员会主任委员主持，主任委员因故不能出席会议时，可以委托副主任委员主持。
第三十条 专门委员会会议每月举行一次。必要时，可以随时举行。
专门委员会二分之一以上的组成人员提议召开委员会会议，主任委员应当召集。
第三十一条 专门委员会会议必须有全体组成人员的过半数出席，始得举行。
专门委员会组成人员因故不能出席委员会会议时，必须请假。
第三十二条 专门委员会会议的日期、议题应当提前五天通知委员会的组成人员，同时送达有关材料。
第三十三条 专门委员会会议应形成纪要，写明会议议题、基本内容和决定事项等；如果委员会组成人员对委员会的决定有不同意见，应将不同意见附上。
第三十四条 专门委员会作出决定和表决事项，由专门委员会组成人员的过半数通过。
表决采用举手方式。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第五章 专门委员会办公会议
第三十五条 专门委员会办公会议由专门委员会主任委员、副主任委员和办事机构负责人组成。
第三十六条 专门委员会办公会议由专门委员会主任委员或者副主任委员主持，每月召开一次。必要时，可以随时召开。
第三十七条 专门委员会办公会议的工作：
（一）研究、提出专门委员会会议议题草案；
（二）研究、提出专门委员会工作计划、工作总结的建议；
（三）研究、安排专门委员会的日常工作；
（四）听取专门委员会组成人员参加的有关会议精神的传达和专题调查的汇报；
（五）听取专门委员会办事机构工作情况的汇报；
（六）办理省人民代表大会常务委员会主任会议交付的工作事项。
第六章 专门委员会办事机构
第三十八条 专门委员会根据工作需要设立相应的室、处作为办事机构，在专门委员会领导下进行工作。
第三十九条 专门委员会办事机构由主任、副主任或者处长、副处长和工作人员若干人组成。
第四十条 专门委员会办事机构的工作：
（一）进行调查研究，为专门委员会审议、决定问题提供依据；
（二）负责专门委员会会议和专门委员会办公会议的材料、会务等准备工作，承担会议记录、起草会议纪要、办理会议议决事项等工作；
（三）负责专门委员会调查研究活动的各项服务工作；
（四）负责专门委员会的文书档案的保管使用，资料的收集整理，简报的编发，以及公务联络、信访接待等工作；
（五）办理专门委员会交付的其他事项。
第七章 附 则
第四十一条 本条例自公布之日起施行。
北京市避雷装置安全检测机构管理办法
北京市劳动局 北京市消防局
北京市避雷装置安全检测机构管理办法
北京市劳动局 北京市消防局
第一章 总 则
第一条 为加强对本市避雷装置安全检测机构的管理，确保避雷装置检测质量，根据国家和本市有关规定，制定本办法。
第二条 北京市劳动局、北京市消防局是本市避雷装置安全检测机构的主管机关，负责本市避雷装置安全检测机构的认证、年审和监督管理工作。
第三条 北京市气象局归口管理本市防雷设施的技术检测工作。
第四条 经北京市劳动局、北京市消防局审查合格的各避雷装置安全检测机构，应根据国家有关规定、标准独立地开展检测工作，具有第三方公正地位。其行政隶属关系不变。
第二章 审查认可
第五条 所有检测机构均需取得市劳动局、市消防局共同审查合格颁发的《北京市避雷装置安全检测许可证》（以下简称《许可证》）后方可开展检测工作。
第六条 取得《许可证》的条件：
（一）具有固定办公场所；
（二）具有规定技术职称的专业、专职技术人员；
（三）具有与检测级别相适应的仪器设备；
（四）所有检测人员须经过专门培训并考核合格；
（五）具有完善的各项规章管理制度，包括：
1．年工作计划，总结、汇总、报盘制度；
2．各类人员的技术责任制和岗位责任制；
3．避雷装置的检测、复检和质量判定制度；
4．检测报告的填写、审核和批准制度；
5．检测用仪器的使用、保管、维修和计量校准制度，并有完善的操作规程；
6．原始数据和其它技术资料的档案管理及保密制度；
7．检测事故的分析报告制度；
8．受检单位对检测结果提出异议的申报程序和处理制度；
9．各类人员的培训进修、业务考核制度；
10．勤政、廉政制度。
第七条 《许可证》有效期为三年，有效期满前三个月，该检测机构应向市劳动局、市消防局提出换证申请。审查合格者，换发新的《许可证》；审查不合格者，限期三个月整改后重新对其进行审查，仍不合格者，取消其检测资格。
第八条 《许可证》每年进行一次年审。检测单位有下列情况者，将不予进行年审，并取消其下一年度检测资格。
（一）超出标准的检测范围和等级进行检测的；
（二）检测中弄虚作假，不按规程和技术规范进行检测的；
（三）不遵守报告制度，不按时报盘，报工作总结，不接受抽查复检的；
（四）未按时完成当年检测率的；
（五）经抽检，检测质量不符合要求的；
（六）超出收费标准乱收费的；
（七）转借、转租《许可证》的。
第三章 职 责
第九条 北京市气象局成立“北京市避雷装置安全检测中心”，负责对全市各检测站的业务指导，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家和北京市有关避雷装置安全检测的政策、法规和标准；
（二）负责对全市检测人员进行技术培训；
（三）承担未建站地区和各检测单位检测级别以外的避雷装置的安全检测；
（四）对各检测站的检测质量进行抽查复检，抽查比例为5－10％；
（五）对各检测站上报的检测数据进行汇总、分析和上报，并组织有关避雷装置安全检测的技术交流工作；
（六）负责制定避雷装置安全检测的各项规章制度和技术规范；
（七）对避雷装置安全检测中发现的重大或疑难问题组织专家评议或研究；
（八）组织避雷装置安全检测非标检测仪器设备的开发，并负责督促各检测机构检测仪表的校验检定工作；
（九）承担北京地区避雷装置质量争议或事故的仲裁检验；
（十）完成市劳动局、市消防局或有关部门交办的其它工作。
第十条 各检测站的主要职责：
（一）贯彻执行国家和北京市有关避雷装置安全检测的政策、法规和标准；
（二）按时完成各自范围内的检测率，并保证检测质量，按时报盘；
（三）对检测中发现的问题及时与有关部门协商解决；
（四）完成有关部门交办的其他工作。
第四章 安全检测
第十一条 检测人员检测时需向受检单位出示《许可证》副本，并持证上岗，严格按检测规程和技术规范进行检测，并如实填写检测报告。检测时，检测人员不得少于两人，并须严格遵守操作规程。
第十二条 检测人员对检测结果负责。检测中不得弄虚作假。检测结果除按规定向受检测单位出具或向业务主管部门报告外不得泄漏。对查阅的有关技术资料，应严格保密。
第十三条 各检测机构应严格按照批准的检测级别和范围进行检测。
第五章 附 则
第十四条 本办法由北京市劳动局、北京市消防局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
1996年12月23日