国家外国专家局


关于印发《建立农业引智成果推广示范基地实施细则》的通知


各省、自治区、直辖市，国务院有关部委、直属机构引智办：
为落实《国家外国专家局关于建立农业引智成果推广示范基地的试行办法》（以下简称《办法》），特制定本实施细则。
一、示范基地的申报
1、申报单位
由各省、自治区、直辖市、副省级城市（以下简称各省市）引智办（外国专家局）负责本地区建立农业引智成果推广示范基地（以下简称示范基地）的申报工作，并将《农业引智成果推广示范基地申请表》报送国家外国专家局法规与联络司（申请表式样附后）。
2、申报时间
各省市引智办（外国专家局）一般在每年申报引智项目计划的同时报送建立示范基地的申请，也可根据工作进展情况随时申报。
二、示范基地的评审
3、评审委员会
示范基地经评审委员会审议确定。评审委员会由国家外国专家局局领导、有关司室负责人组成。
4、初审
（1）法规与联络司会同局内有关司，对申请单位的资格进行审查。
（2）法规与联络司根据审查结果并征求有关行业主管部门和专家的意见，提出参加评审的示范基地推荐名单。
5、评审
评审委员会根据初审意见和申报材料进行评审，确定示范基地名单。
三、批准下达
6、示范基地的申请单位及其主管部门与国家外国专家局签署责任书、合同或其他形式的书面文件，以明确各方在成果推广中所承担的责任和义务。
7、法规与联络司向被确定为示范基地的申请单位下达批准建立农业引智成果推广示范基地的通知和证书。
8、各省市引智办（外国专家局）根据示范基地的命名及规定的格式制作示范基地标牌，并负责基地的授牌工作。
四、示范基地的管理
9、示范基地实施单位由其行政主管部门直接管理。国家外国专家局将不定期地对示范基地进行检查，重点检查示范基地在成果推广过程中是否服行应有的责任和义务及引智经费的使用情况。
10、各省市引智办（外国专家局）应指定专人负责示范基地的具体工作，随时了解情况，并在每年12月31日前将示范基地的成果推广情况送交国家外国专家局法规与联络司。
11、示范基地可以享受《办法》中规定的各项优惠政策。示范基地的引智项目按原有渠道上报审批，国家外国专家局各有关司室将给予重点支持。
12、国家外国专家局协调全国性的成果推广工作，由有关司与国家主管部门及当地政府共同组织成果的示范、推广现场会，组织专家到推广地区进行技术指导和咨询，并对成果进行宣传；法规与联络司组织各示范基地的经验交流活动。
13、对在示范基地成果推广工作中成绩突出的单位和个人，国家外国专家局将予以表彰。
14、示范基地实施单位无法完成推广计划、或该项目不再具有推广与示范作用时，经评审委员会研究，取消该项目示范基地的命名。
15、对不履行示范基地的责任和义务，供机进行期骗、牟取暴利，或者违反国家其他法律法规的单位，经批评督促在一年内未做改正的，评审委员会将视情节轻重，对其提出警告或取消示范基地资格，国家外国专家局暂停对其引智项目的资助。

国家外国专家局
1998年8月5日


福建省漳州市人民政府办公室


漳州市人民政府办公室转发市政府节能办漳州市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知

漳政办〔2010〕70号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门，各大中专院校：
　　市政府节能办制定的《漳州市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　漳州市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年四月三十日


漳州市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法

市政府节能办
（二○一○年四月）

　　第一条 为贯彻落实科学发展观，确保固定资产投资项目合理利用能源和节约能源，控制源头能耗增长，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》、《福建省人民政府关于进一步加强节能工作的意见》、《福建省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》和《漳州市人民政府关于进一步加强节能工作的实施意见》，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域内年耗能3000吨标准煤及以上须实行审批、核准、备案管理的固定资产投资项目。
　　固定资产投资项目节能评估和审查应于作出项目审批、核准批复或者实行备案前进行。
　　固定资产投资项目包括新建、改建及扩建的投资项目。
　　第三条 市政府管理节能工作的部门负责全市固定资产投资项目节能评估和审查工作的监督管理。
　　县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门按照项目审批、核准或者备案投资管理权限分别负责辖区内相应固定资产投资项目节能评估和审查工作的监督管理。
　　各级投资主管部门根据项目审批、核准或者备案权限，负责固定资产投资项目的节能评估和审查。
　　各级投资主管部门如果没有根据项目审批、核准或者备案权限，对固定资产投资项目进行节能评估和审查的，由同级节能管理部门依法发出整改通知，拒不执行的应报告同级人民政府和上级节能管理部门。
　　第四条 必须进行节能评估和审查的实行审批、核准的固定资产投资项目，项目建设单位提交的可行性研究报告或项目申请报告应当包括节能专篇；必须进行节能评估和审查的实行备案的固定资产投资项目，项目建设单位在办理备案手续前，应当向备案部门提交节能专篇。节能专篇应包括以下内容：
　　（一） 项目概况；
　　（二） 项目所在地能源供应条件；
　　（三） 合理用能标准和节能设计规范；
　　（四） 项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况；
　　（五） 项目节能措施及效果分析。
　　第五条 必须进行节能评估和审查的固定资产投资项目在审批、核准和备案前，各级投资主管部门应当会同有关部门组织专家或者委托工程咨询单位对节能专篇进行评估和论证。有关专家或者工程咨询单位出具的节能评估意见，应当作为投资主管部门项目审核的依据。项目批复文件或转报的请示文件应包括节能审查意见的内容，并同时抄送同级政府管理节能工作的部门备案。
　　参与编制项目节能专篇的单位和个人不得参与该项目的节能评估。
　　第六条 国家和我省、市现行节能政策、法规、标准以及有关部门制定的产品能耗定额和节能设计规范作为固定资产投资项目节能评估和审查的依据。
　　第七条 项目节能评估意见应包括以下内容：
　　（一）项目是否符合国家产业政策和我省、市有关规定；
　　（二）项目是否符合用能标准和节能设计规范；
　　（三）项目能源消耗种类和数量是否合理；
　　（四）项目设计是否采用先进工艺技术，是否达到国内能耗先进水平或国际先进水平；
　　（五）项目合理用能的综合评估意见；
　　（六）法律法规或国家有关部门规定的其他内容。
　　第八条 项目竣工验收应把节能验收作为项目总体竣工验收的组成部分，纳入验收程序。节能验收不合格时，项目建设单位不得投入生产和使用。
　　第九条 项目建设单位必须如实申报项目耗能情况，不得将整体项目拆分申报。用能工艺、设备及能源品种等建设内容发生重大变更，或能源消耗总量超过节能审查批准意见规定的能源消耗总量10%及以上的固定资产投资项目，项目建设单位应向投资主管部门申请重新进行节能评估和审查。
　　第十条 对项目建设单位申报的年能耗量达到必须进行节能评估和审查的项目，投资主管部门未进行节能评估和审查或未能通过节能审查而擅自批准项目建设的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。
　　第十一条 各级管理节能工作的部门可委托节能监察（监测）机构对建设项目的节能篇章、节能评估审查意见所确定的节能措施和能效指标的落实情况进行监督检查；对达不到要求的，应责令其限期整改。
　　第十二条 参与节能评估和审查的工作人员，应严格遵守国家法律法规和节能技术规范的有关规定。对在评估和审查过程中玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十三条 本办法自公布之日起施行。
　　第十四条 本办法由市政府节能办负责解释。