广东省司法厅


广东省司法厅执业公证员年度考核管理办法



（广东省司法厅2008年3月25日以粤司［2008］57号发布自2008年5月1日起施行）




第一章　总则

　　第一条　为了加强对公证员执业活动的监督检查，根据《中华人民共和国公证法》、司法部《公证机构执业管理办法》和《公证员执业管理办法》的规定，制定本办法。

　　第二条　广东省各公证机构执业公证员应参加年度考核。公证员年度考核由公证员所在公证机构负责，公证机构负责人履行管理职责情况的年度考核，由公证机构所在地司法行政机关负责。

　　第三条　公证员年度考核，应坚持全面、客观、公正的原则。

　　第四条　公证员年度考核工作由公证机构所在地司法行政机关统一组织实施。省司法厅对全省公证员的年度考核工作进行监督、指导。

第二章　考核内容

　　第五条　年度考核的内容为上一年度公证员执业活动情况的综合考察测评，主要包括：

　　1.公证员遵守职业道德和执业纪律的情况；

　　2.办理公证业务的情况；

　　3.办理公证文书质量情况；

　　4.参加业务培训、理论研讨及其他提高业务素质的情况；

　　5.省和地级以上市司法行政机关根据需要增加的其他考核事项；对公证机构负责人，还应考核其依法管理能力、保持和提高公证机构服务水平、保持和拓展公证机构服务领域、维护和促进公证行业声誉和利益的能力及财务制度执行情况等内容。

第三章　考核等次和标准

　　第六条　年度考核的等次分为优秀、合格、不合格，具体的考核标准如下：

　　（一）优秀等次的标准：具有良好的职业道德，精通各类公证业务，执业以来没有违反公证程序办理公证和出具过错证、假证的记录，上一年度考核等次为合格以上，没有被投诉、举报，或虽有投诉、举报，但经查证完全不属实。

　　（二）合格等次的标准：较好完成本职工作，遵守公证员职业道德，依法履行公证员职责，没有违反办证程序，没有出具错证、假证，没有被投诉、举报，或虽有投诉、举报，但经查证完全不属实。

　　（三）公证员在考核期有下列情形之一的，为不合格等次：

　　1.同时在两个以上公证机构执业；

　　2.从事有报酬的其他职业；

　　3.为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证；

　　4.私自出具公证书；

　　5.为不真实、不合法的事项出具公证书；

　　6.侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品；

　　7.毁损、篡改公证文书或者公证档案；

　　8.泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私；

　　9.违反公证程序，出具错误公证文书；

　　10.用不正当竞争手段争揽公证业务；

　　11.拒绝参加司法行政机关、公证协会举办的公证员职业培训；

　　12.法律、法规、司法部规章禁止的其他行为。

　　第七条　司法行政机关考核公证机构负责人，应当参考对其所在公证机构的考核情况，不得给予高于公证机构考核等次的结论，本年度尚未确定公证机构考核等次的，可适当参考上一年度公证机构考核等次。

　　第八条　公证机构在考核期内有下列情形之一的，其负责人不得为合格或优秀等次：

　　（一）内部人事、财务、公证质量管理混乱，发生重大违法违纪案件，造成恶劣社会影响；

　　（二）违反国家法律、法规规定，以给付回扣、佣金等不正当手段争揽业务；

　　（三）违反规定的收费标准收取公证费；

　　（四）不履行公证协会团体会员职责、义务。

　　第九条　公证机构在考核期内有下列情形之一的，其负责人不得为优秀等次：

　　（一）被投诉或者举报超过五宗，经查证属实或部份属实；

　　（二）对当事人投诉不处理，或不及时、妥善处理；

　　（三）未保持法定设立条件；

　　（四）所属公证员受到刑事处罚；

　　（五）对在上一年度考核或在公证质量检查、处理当事人投诉中发现的问题不整改或整改力度不大、效果不明显；

　　（六）不为所属公证员参加职业培训提供必要的条件和保障。

　　第十条　公证员、公证机构负责人不得以任何方式拒绝接受考核，拒绝接受考核的，其考核等次为不合格。

第四章　考核程序

　　第十一条　每年第一个月份，公证机构应对公证员进行年度考核，公证机构所在地司法行政机关应对公证机构负责人进行年度考核。

　　第十二条　省司法行政机关制订《公证员年度考核表》和《公证机构负责人年度考核表》，用于年度考核。

　　第十三条　公证员年度考核的基本形式是：公证员填报《公证员年度考核表》（一式三份），公证机构负责人组织考核，填写考核意见，评定考核等次。公证机构负责人年度考核的形式是：公证机构负责人填报《公证机构负责人年度考核表》（一式四份）报公证机构所在地司法行政机关，公证机构所在地司法行政机关填写考核意见，评定考核等次。

　　第十四条　公证员应真实、全面报告年度执业情况，对照本办法第五条所列考核内容，逐项填报于《公证员年度考核表》中。公证员可以对照本办法第六条所规定的标准自我评定考核等次。

　　第十五条　公证机构考核公证员的方法包括与其进行谈话、抽查其经办的公证事项的卷宗、查看其被投诉的记录和上一年度的考核等次，回顾其在考核期中的工作表现。考核的内容，应符合本办法第五条规定。给予的考核意见和考核等次，应符合本办法第六条规定的标准。对存在问题，应提出改进意见。

　　抽查的卷宗号码，应当在《公证员年度考核表》上登记。

　　公证员被投诉和举报、执业中有不良记录的，应当重点考核。

　　第十六条　公证机构所在地司法行政机关考核公证机构负责人的方法包括与其进行谈话、抽查其所在机构的公证书的卷宗、查看其本人和所在公证机构被投诉的记录和上一年度的考核等次，回顾其在考核期中的工作表现。考核的内容，应符合本办法第五条规定。给予的考核意见和考核等次，应符合本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条规定的标准。对存在问题，应提出改进意见。

第五章　考核结果

　　第十七条　公证机构、公证机构所在地司法行政机关应建立公证员执业档案，每人一个档案，永久保存。公证员年度考核情况应载入公证员执业档案。

　　第十八条　对公证员的考核结果，应当书面告知公证员。公证机构应将《公证员年度考核表》一份退公证员，一份存入公证员执业档案，一份报公证机构所在地司法行政机关备案。

　　公证员对考核结果有异议的，可以在收到考核结果后三个工作日内向公证机构申请复核，公证机构应当在五个工作日内完成复核，并将复核结果书面答复申请人。

　　第十九条　对公证机构负责人的考核结果，应当书面告知公证机构负责人。公证机构所在地的司法行政机关应将《公证机构负责人年度考核表》一份退公证机构，一份存入公证员执业档案，其余两份分别报地级以上市、省司法行政机关备案。

　　公证机构负责人对考核结果有异议的，可以在收到考核结果后三个工作日内向公证机构所在地司法行政机关申请复核，公证机构所在地司法行政机关应当在五个工作日内完成复核，并将复核结果书面答复申请人。

　　第二十条　对在公证员年度考核工作中发现的问题，公证机构应如实向公证机构所在地司法行政机关报告，并加以改正。对于投诉较多、存在突出问题的公证员，公证机构应采取相应措施，监督其改正。

　　对于年度考核中发现有突出问题的公证机构负责人，公证机构所在地司法行政机关应责令其改正。

　　第二十一条　公证机构应在考核结束后五个工作日内将本机构年度考核的详细情况书面报告公证机构所在地司法行政机关和地级以上市司法行政机关。考核公证机构负责人的司法行政机关应在考核结束后五个工作日内将公证机构负责人的考核情况汇总，书面报告地级以上市司法行政机关。

　　地级以上市司法行政机关应在2月28日之前将公证员、公证机构负责人的考核情况汇总，书面报告省司法行政机关。

　　第二十二条　年度考核不合格的公证员、公证机构负责人，由省公证协会集中培训。

第六章　附则

　　第二十三条　本办法所称公证机构所在地司法行政机关，是指根据当地公证机构设置方案的规定，负责组建该公证机构，并承担对其实施日常监督、指导职能的司法行政机关。

　　第二十四条　本办法由广东省司法厅解释。

　　第二十五条　本办法从2008年5月1日起施行。

　　附件（1.公证员年度考核表，2.公证机构负责人年度考核表）此略。


云南省人大常委会


关于修改《云南省气象条例》的决定


(二○○二年五月三十日省九届人大常委会第二十八次会议通过)

省九届人大常委会公告(第６３号)

《云南省人民代表大会常务委员会关于修改＜云南省气象条例＞的决定》已由云南省人民代表大会常务委员会第二十八次会议于２００２年５月３０日审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省人大常委会
２００２年５月３０日

云南省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《云南省气象条例》作如下修改：
一、第一条中的“《中华人民共和国气象条例》”修改为“《中华人民共和国气象法》”。
二、第三条中增加一款作为第二款：“各级人民政府应当关心和支持少数民族地区、边远贫困地区、艰苦地区的气象台(站)的建设和运行。”
原第二款增加“应当”两个字并顺延作为第三款。
三、第四条第三项修改为“管理大气探测、公众气象预报、农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报、气候监测公报和灾害性天气警报的发布；”第(六)项中的“以及”两个字修改为“开展”。该条增加一项内容：“(七)组织管理对雷电灾害的防御工作；”原第七项修改为：“(八)参与气象科学研究，组织气象实用技术推广和应用、气象科技知识普及，开展和管理与气象防灾减灾有关的气象科技服务；”第八项的序号顺延为第九项。
四、第八条增加一项内容：“(七)雷电灾害的研究、监测、预警和防御工作；”第七项、第八项的序号顺延，并将第七项修改为“城市环境气象工作；”
五、第九条第二款调整为第十条第一款。
六、第十三条修改为：
“公众气象预报与灾害性天气警报由各级气象主管部门所属的气象台(站)按照职责统一向社会公布。其他组织或者个人不得向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报。
“各级气象主管部门所属的气象台(站)根据需要向社会公开发布农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报、气候监测公报等专业气象预报。”
七、第十四条中“改变播发时间或者内容”修改为“改变播发时间安排的，”应当事先征得发布该气象预报的气象台(站)同意。
八、第十五条修改为：“广播、电视、报纸、电信、互联网、公共场所电子屏幕等传播媒体向社会传播气象预报和灾害性天气警报，必须使用气象主管部门所属气象台(站)提供的适时气象信息，并标明气象台(站)的名称和发布时间，不得更改其内容。
“通过传播气象信息进行营利性活动的，应当征得气象主管部门所属气象台(站)同意，并从其收益中提取一部分支持气象事业的发展。”
九、第十六条、第十九条中的“邮电”修改为“电信”。
十、第十八条修改为“各级人民政府应当根据防灾减灾需要，组织开展人工增雨(雪)、防雹、消雨、消雾、防霜和预防、扑救森林火灾等人工影响局部天气工作，其日常工作由同级气象主管部门负责。
“人工影响局部天气工作所需经费，由当地财政或者申请者承担。”
十一、第十九条第二款修改为：
“飞行管制、民航、电信、交通、公安、保险等有关部门应当按照职责分工，配合气象主管部门做好人工影响局部天气的有关工作。”
十二、第二十条最后一句修改为：“各级气象台(站)应当参与重大气象灾害的调查、评估。”
十三、第二十一条修改为：
“气象台(站)在确保公益性气象无偿服务的前提下，可以根据用户需求开展气象有偿服务。
“气象有偿服务的范围、项目、收费等，按国务院的有关规定执行。”
十四、第二十三条修改为“气象主管部门应当组织对城镇建设规划、重点建设工程、重大经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源的开发利用项目的气候可行性论证。经论证确认会破坏气候资源、导致气候灾害的，不得审批立项。”
十五、第二十四条修改后分两款表述：“具有大气环境影响评价资格的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，应当使用气象主管部门提供或者经其审查的气象资料。
“诉讼、保险等活动所需的气象资料，由气象主管部门所属单位提供。”
十六、第二十六条修改为：
“气象计量器具应当依照《中华人民共和国计量法》的有关规定，经气象计量检定机构检定。禁止使用未经检定、检定不合格或者超过检定有效期的气象计量器具。
“气象计量检定机构的各项最高计量标准器具须按照《中华人民共和国计量法》的有关规定，经考核合格后，方可使用。”
十七、第二十七条第一款修改为：
“气象主管部门负责雷电灾害防御工作的组织管理，并会同有关部门指导防雷装置的检测工作。
“防雷装置的设计审核、施工监督、竣工验收以及防雷工程的技术服务工作，由当地气象主管部门授权或者委托具有相应资质的单位承担。对新建、改建、扩建的建筑物、构筑物防雷装置的设计审核，当地气象主管部门授权的单位可以会同建设行政主管部门的有关单位进行。
“防雷装置设计图纸不符合国务院气象主管部门规定的要求的不得交付施工；未经验收合格的防雷装置不得投入使用。”修改后作为第二十七条。
十八、第二十七条第二款修改为：
“防雷装置检测机构应当按照国家公布的有关标准和规范，对建筑物、构筑物和其他设施安装的防雷装置进行检测。
“防雷装置检测机构对防雷装置进行检测后，应当出具检测报告。检测报告应当真实、科学、公正。经检测不合格的，应当根据整改意见限期整改。”修改后作为第二十八条。
十九、增加两条，其内容为：
“第二十九条从事防雷装置检测和防雷工程专业设计或者施工的单位，应当具备国务院气象主管部门规定的资质等级；从事防雷活动的专业技术人员，应当取得相应的资格证书。
“第三十条从事防雷装置检测和防雷工程的设计审核、竣工验收的单位，不得从事防雷工程的专业设计或者施工。
“气象主管部门应当对前款规定的执行情况进行监督检查。”
二十、“第二十八条”改为“第三十一条”，该条中“由县以上气象主管部门给予警告，根据不同情节可处五千元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得”修改为：“由县级以上气象主管部门责令改正，有违法所得的没收违法所得，可以处一千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款”，第(三)项中“转发其发布的气象信息进行经营性活动的”修改为“传播其发布的气象信息进行营利性活动的”，第(四)项修改为：“(四)建设项目大气环境影响评价使用的气象资料，不是气象主管部门提供或者审查的；”并在该条中增加四项内容：
“(五)向社会传播气象预报、灾害性天气警报，不使用气象主管部门所属气象台(站)提供的适时气象信息的；
“(六)不具备防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工的资质和资格，擅自从事防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工的；
“(七)防雷装置设计图纸不符合国务院气象主管部门规定的要求或者防雷装置未经验收合格，擅自施工或者投入使用的；
“(八)从事防雷装置检测和防雷工程的设计审核、竣工验收的单位，进行防雷工程专业设计或者施工的。”
二十一、“第二十九条”改为“第三十二条”，该条中“可并处五千元以下的罚款”修改为“情节严重又拒不改正的，可以并处五千元以上五万元以下的罚款。”
二十二、第三十条中的第二部分的内容不必规范，故删去。
二十三、“第三十一条”改为“第三十四条”，修改为“气象工作人员和其他有关国家工作人员玩忽职守，导致重大漏报、错报或者贻误公众气象预报、灾害性天气警报等事故，或者丢失、毁坏原始气象探测资料、伪造气象资料的，依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。
《云南省气象条例》根据本决定作相应修改，重新公布。