教育部办公厅


教育部《科技成果登记办法》实施细则
教育部办公厅
教技发厅(2001)1号



为贯彻执行科学技术部《关于印发〈科技成果登记办法〉的通知》（国科发计字〔2000〕542号）的精神，规范高等学校科技成果登记工作，加快高等学校科技成果的信息交流和科技成果的推广、应用和转化工作，根据《科技成果登记办法》，特制定以下实施细则。
第一条 高等学校科技管理部门负责本校的科技成果登记工作。
第二条 科技成果登记的范围：
高等学校在执行各级各类科技计划（含专项）过程中产生的科技成果应当登记；非财政投入产生的科技成果自愿登记。
第三条 涉及国家秘密的科技成果，按照国家科技保密的有关规定进行管理，不按照本细则登记。
第四条 科技成果登记的条件：
凡通过了有效的技术评价（包括鉴定、验收以及国家法律、法规规定的由专门的机构进行审定的科技成果等），不存在成果权属、主要完成单位和主要完成人等方面争议的科技成果，均可进行登记。登记材料须规范、完整。
第五条 按科技成果类别，登记时应报送的技术文件、资料分别为：
（一）凡拟登记应用技术成果应报送以下材料：
1、相关的评价证明（鉴定证书或者科技计划项目验收报告、行业准入证明、新产品证书等）和研制报告；或者知识产权证明（专利证书、植物品种权证书、软件登记证书等）和用户证明。
2、科技成果登记数据软盘和《科技成果登记表》（采用科学技术部统一制定的格式），相关技术文件和资料各一式一份。
（二）凡拟登记基础理论成果应报送以下材料：
1、学术论文、学术专著。
2、本单位学术部门的评价意见。
3、论文发表后被引用的证明。
4、科技成果登记数据软盘和《科技成果登记表》（统一采用科学技术部制定的格式），相关技术文件和资料各一式一份。
（三）凡拟登记软科学研究成果应报送以下材料：
1、相关的评价证明（软科学成果评审证书或验收报告等）。
2、研究报告。
3、科技成果登记数据软盘和《科技成果登记表》（统一采用科学技术部制定的格式），相关技术文件和资料各一式一份。
第六条 科技成果登记工作程序：
凡拟登记的科技成果，须经学校科技管理部门按照本办法第二条、第四条、第五条的有关要求审查合格后，统一向教育部办理科技成果登记手续（相同成果不得重复登记）。
第七条 教育部对办理登记的科技成果进行形式审查，对符合条件的予以登记，出具登记证书。
第八条 两个或两个以上完成人（含单位）共同完成的科技成果，由第一完成人（单位）办理登记手续。
第九条 凡通过教育部组织鉴定的科技成果，在办理科技成果鉴定证书的同时，进行科技成果登记工作。
第十条 科技成果登记证书不作为确认科技成果权属的直接依据。
第十一条 已经登记的科技成果，发现弄虚作假，剽窃、篡改或者以其他方式侵犯他人知识产权的，除注销登记外，同时将作弊者记录在案。
第十二条 承担科技成果登记的工作人员负责登记材料的归档整理、提供统计数据，但不得擅自使用、披露、转让所登记成果的技术秘密，若侵犯他人知识产权的，将追究相应的法律责任。
第十三条 科技成果登记的时间：
科技成果登记工作按年度进行。登记的截止日期为每年5月底之前登记上一年度的科技成果。
第十四条 凡未办理登记的科技成果不得推荐中国高校科学技术奖。
第十五条 本细则自公布之日起施行。


2001年4月13日
浙江省杭州市人民政府


杭州市外国企业常驻代表机构管理暂行规定　

市政府令

第42号


（1992年9月3日杭州市人民政府发布）



　　第一条 为了加强对外国企业、公司和其他经济组织、技术组织（以下简称外国企业）常驻杭州市代表机构的管理、服务工作，根据国务院《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》及有关规定，结合我市实际情况，制订本暂行规定。
　　第二条 外国企业在本市（包括市辖县、市）设立的常驻代表机构（以下简称常驻代表机构）应当是从事非直接经营性的代表机构，只代表其派出企业或组织进行有关业务活动，如两国政府已有协议规定的，按其规定办理。
　　第三条 外国企业在本市申请设立常驻代表机构，提出申请后，必须委托杭州市对外经济贸易服务公司（以下简称市外服公司）或本市有对外经营权的公司（企业）承办，并报杭州市对外经济贸易委员会初审后，统一向浙江省对外经济贸易委员会或其他省级对口主管部门（银行业、航空运输业必须直接向国家有关主管部门）申办报批事宜，经省级主管部门签署意见后，按下列规定转报国家有关主管部门审批：
　　（一）贸易商、制造厂商、货运代理商，报请中华人民共和国对外经济贸易部批准；
　　（二）金融业、保险业，报请中国人民银行批准；
　　（三）海运业、海运代理商，报请中华人民共和国交通部批准；
　　（四）航空运输业，报请中国民用航空总局批准；
　　（五）其它行业，按照业务性质，报请中华人民共和国政府的主管委、部、局批准。
　　第四条 外国企业在提出申请时，应提交下列证件和材料：
　　（一）由该企业董事长或者总经理签署的申请书，内容包括常驻代表机构名称、首席代表和代表的姓名、业务范围、驻在期限、驻在地点等；
　　（二）由该企业所在国家或所在地区有关当局出具的开业合法证书；
　　（三）由同该企业有业务往来的金融机构出具的资信证明书；
　　（四）该企业董事长或总经理委任常驻代表机构代表人员的授权书及各代表人员的简历。
　　外国金融、保险、证券业申请设立代表机构，除按照本条规定提交上述证件和材料外，还应同时提交该总公司的组织章程、董事会董事的名单和最新资产负债和损益年报。
　　非营利性外国经济团体申请设立常驻代表机构，可以免交资本信用证明书。
　　上述应当提交的证件和材料，其中申请书和授权书必须提交原件，其他证件可提交副本或影印件，承办单位必要时可查对原件。
　　第五条 外国企业设立常驻代表机构的申请获准后三十天内，应持批准证件以及本规定第四条所列之证件和材料，向国家工商行政管理局委托的地方工商行政管理机关办理登记手续，领取登记证和代表证。逾期未办理登记手续的，视为自动撤销原申请，巳发给的批准证件自动失效，并应缴回原批准机关。
　　常驻代表机构登记证有效期为一年。逾期需要继续常驻的，必须在期满前三十天内办理延期登记。常驻代表期满或由于其他原因离华时（因为业务需要暂时离境者除外），须向原工商登记机关办理注销登记手续，并缴回常驻代表证。
　　常驻代表机构聘用中国工作人员，必须按照本规定第十一条办理，并及时报工商登记机关备案，领取工作证件；中国雇员调离常驻代表机构应及时缴回有关证件。
　　未经批准、登记的，不得以常驻代表机构人员的身份从事任何活动，不准在住处设置外国企业（公司）等任何标志，不得擅自使用常驻代表机构的名称、名片、图片等。违者，由工商、公安等有关管理部门依据有关法规予以取缔和处罚。
　　第六条 常驻代表机构的人员及其眷属，应依据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》、《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其《实施细则》和杭州市公安局的有关规定，向杭州市公安局申请办理居留证、暂住证或登记备案手续。
　　第七条 常驻代表机构应按照中国税法的有关规定，持工商登记证件向杭州市税务局申请办理税务登记手续，照章纳税。
　　第八条 常驻代表机构应按照中国外汇管理的有关规定，持批准证件和工商登记证件向外汇管理局申请办理开户手续，开立外汇帐户。
　　第九条 常驻代表机构及其人员进口所需的自用办公用品、生活用品和交通工具，应当向中国海关申报，并照章缴纳关税和工商统一税。
　　进口的交通车辆、船舶，应当分别向杭州市公安局和交通管理局登记，领取牌照、执照，并向杭州市税务局缴纳车辆、船舱使用牌照税。
　　上述进口物品不得自行转让、出售。需要转让、出售的，应当事先向海关提出申请，获取批准，并由市外服公司统一收购，不准自行售予其他单位或个人。
　　第十条 常驻代表机构因业务需要装设电信设备的，应向杭州市电信局申请租用。
　　常驻代表机构不得架设电台。
　　第十一条 常驻代表机构需要在本市租用、购买或建造房屋，聘请中国工作人员，必须委托市外服公司办理，不得自行办理，亦不得委托其他单位办理（市政府另有规定的除外）。中国人员非经市外服公司介绍，不得私自受雇于常驻代表机构。本规定下达之前未按规定程序或私自受雇于常驻代表机构的中国人员，应到市外服公司申报登记。对其中具备条件的人员，由市外服公司补办手续，不具备条件的，应限期撤离。
　　第十二条 经劳务出口单位派出后又被返派到常驻代表机构的中国工作人员，应在返派回国任职一个月内持原劳务出口单位的函件到市外服公司登记。
　　第十三条 常驻代表机构及其人员必须遵守中国法律、法令和有关规定。常驻代表机构及其人员的合法权益受中国法律保护。
　　常驻代表机构代表和聘用的中国工作人员应分别持工商行政管理机关颁发的“代表证”和“工作证”进行业务活动，我市各进出口公司和有关单位应对其正常业务活动提供方便。
　　第十四条 常驻代表机构的业务活动必须接受工商行政管理机关和其他有关机关的监督检查，每年一次向市工商行政管理局和市对外经济贸易委员会呈送业务活动情况年度报告。
　　常驻代表机构及其派驻人员违反本规定或有其他违法活动，市工商行政管理机关有权进行检查并依法作出警告、罚款、没收非法所得、取消代表资格、吊销登记证等处罚。
　　第十五条 常驻代表机构批准驻在期满如需延长的，应在期满前三个月按本规定第三条所列程序申请延期，经批准后，向工商行政管理机关办理延期登记。
　　常驻代表机构在申请延期时，应提交本规定第四条所列之证件和材料。
　　第十六条 常驻代表机构要求变更机构名称、首席代表、代表、业务范围、驻在期限和驻在地点，应按本规定第三条所列程序申请变更，经批准后，向工商行政管理机关办理变更登记手续。凡属变更驻在地点或派驻人员及其家属的，应同时向杭州市公安局办理变更手续。
　　在同一建筑物内房间号的变动，可不视为驻在地点的变更。但常驻代表机构应及时将变动情况通知各有关部门。
　　第十七条 常驻代表机构在期满或者中止业务活动，拟撤销机构时，应提前三十天以书面形式报告业务主管机关并通知市外服公司。常驻代表机构期满或经原批准机关批准中止业务活动，应于债务、税务、银行、海关和其他有关事宜清理完毕后，向原工商登记机关办理注销登记手续，缴销登记证。外国企业对其原常驻代表机构的未了事宜，必须继续承担责任。
　　第十八条 常驻代表机构除本规定明确应当委托承办的事项必须委托市外服公司或本市有对外经营权的公司（企业）承办外，其他事项可以自行办理，也可以委托上述单位办理，但不得委托其他单位办理。委托承办的事项，委托双方应签订委托承办协议书（内容包括双方的义务、责任和违约处理等）。承办单位应认真履行承办职责和义务，并及时向有关部门反映常驻代表机构的要求。
　　第十九条 外国企业在本市设立常驻代表，比照设立常驻代表机构，适用本规定。
　　第二十条 华侨、港澳台同胞在境外经营的公司、企业要求在本市设立常驻代表机构的，参照本规定办理。
　　第二十一条 在境外的中外合资、中外合作和中资企业在本市设立常驻代表机构的，参照本规定办理。
　　第二十二条 本规定未尽事宜，根据国家有关法律、法令和规定办理。
　　第二十三条 本规定由杭州市对外经济贸易委员会负责解释。
　　第二十四条 本规定自发布之日起施行。