国家外汇管理局关于加强对外汇资金流入和结汇管理有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于加强对外汇资金流入和结汇管理有关问题的通知
（2004年11月11日 国家外汇管理局发布）
汇发[2004]113号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各中资外汇指定银行：
今年以来，尽管我国外贸进出口顺差不断减少并一度出现逆差，但受各种原因形成的人民币升值预期的影响，外汇资金仍呈现强劲的净流入态势，尤其是最近几个月来银行结售汇顺差显著增大，创下历史同期最高水平，造成国家外汇储备急剧增加。国家外汇管理局在去年开展对银行收汇、结汇业务专项检查的基础上，今年陆续制订和实施了一系列加强对外汇资金流入和结汇业务管理的措施，并进一步加强了对外汇资金流入和结汇业务的监测和检查，发现一些地方的银行、企业以及个人在办理结汇业务时，没有严格遵守和执行国家的外汇管理规定，助长了一些违规资金的流动，一些地方出现了明显异常的结汇锐增现象，从而影响了宏观调控的效果。为坚决贯彻中央宏观经济调控的统一部署，有效防范境外投机性资金流入对我国经济、金融稳定的冲击，切实维护国际收支平衡，现就进一步加强对外汇资金流入和结汇业务管理的有关问题通知如下：
一、国家外汇管理局各分支局（以下简称“外汇局”）和各银行应从维护国家金融秩序稳定的高度出发，认真贯彻执行今年初中国人民银行工作会议和全国外汇管理工作会议确定的工作方针，切实加强对外汇资金流入和结汇的管理，严格按照《结汇、售汇及付汇管理规定》（银发［1996］210号）、《外汇指定银行办理结汇、售汇业务管理暂行办法》（中国人民银行令［2002］第4号），以及今年以来发布实施的《国家外汇管理局关于改进外商投资企业资本项目结汇审核与外债登记管理工作的通知》（汇发［2004］42号）、《国家外汇管理局关于实施<境内外资银行外债管理办法>有关问题的通知》（汇发［2004］59号）、《国家外汇管理局关于规范居民个人外汇结汇管理有关问题的通知》（汇发［2004］18号）和《国家外汇管理局关于规范非居民个人外汇管理有关问题的通知》（汇发［2004］6号）等相关规定办理收汇和结汇业务。
二、外汇局要密切关注当前外汇资金流入和结汇的新动向，一方面积极运用国际收支统计申报系统、外汇账户管理信息系统和反洗钱等信息系统，加强非现场监管，及时掌握当前外汇资金流入的动向和特点，并加强调查研究，从加强管理和完善政策角度，提出切实可行的政策性建议。另一方面对异常或可疑的外汇资金流入和结汇行为，要加强检查力度，对经核实违反国家外汇管理规定的结汇行为，应依照《中华人民共和国外汇管理条例》及其他有关规定和《检查处理违反外汇管理行为办案程序》严厉处罚。
三、外汇局应在认真总结去年收汇、结汇专项检查经验的基础上，针对今年在收汇和结汇方面新发现的违规问题和异常情况，加强对相关银行整改情况的跟踪回访，对发现继续违规办理收汇和结汇业务的银行，应严肃处理并予以通报，促使银行严格守法经营。
四、各中外资外汇指定银行应严格遵守国家的外汇管理规定，加强对系统内的管理，督促所属分支机构认真审核交易的真实性和合规性，规范办理收汇和结汇业务。对被检查发现的违规问题和异常情况，各银行要主动进行整改和提高警觉；对外汇局披露的违规案例，各银行要引以为戒，及时完善管理；对在办理具体业务过程中出现的异常和可疑情况，各银行应及时报告所在地的外汇局。
各分局在收到本通知后，应迅速转发辖内支局、外资银行、城市商业银行、农村商业银行和农村信用合作社；各中资外汇指定银行总行应迅速转发所辖分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。
特此通知。
关于在京中央国家机关及所属事业单位工资制度改革中纳入新工资标准的物价、福利性补贴等有关问题的通知
国务院机关事务管理局 人事部 财政部
国务院机关事务管理局 人事部 财政部
关于在京中央国家机关及所属事业单位工资制度改革中纳入新工资标准的物价、福利性补贴等有关问题的通知
[94]国管财字第015号
国务院各部委、各直属机构：
根据《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》（国办发[1993]85号）精神，经研究，现将这次工资制度改革中，在京中央国家机关及所属事业单位工作人员纳入新工资标准六十四元的物价、福利性补贴等有关问题的处理意见通知如下：
一、 纳入新工资标准的补贴项目包括：
1． 主要副食品价格补贴（[88]国管财字第089号）每人每月10元；
2． 提高粮油统销价格补贴（[91]国管财字第101号）每人每月6元；
3． 提高粮食统销价格补贴（[92]财综字第38号）每人每月5元；
4． 民用燃料价格补贴（［92］国管财字第214号）每人每月5元；
5． 蛋菜肉价格补贴（[92]国管财字第298号）每人每月12元；
6． 粮油价格放开补贴（[93]国管财字第092号）每人每月10元；
7． 洗理费（[92]国管财字第240号）每人每月16元；
以上七项补贴共计64元，不再继续发放。
二、 以下补贴项目按如下规定执行：
1． 主要副食品价格补贴（[88]国管财字第089号）中，禁食猪肉民族另增加的每人每月2元补贴，仍按原发放
范围计发，该项补贴改在"补助工资"下的"其他补贴"科目列支；
2． 洗理费（〔92〕国管财字第240号）取消后，女同志卫生费仍按原发放标准和范围计发，列支科目不变；
3． 书报费、地方财政负担的肉价补贴、市内交通补贴、婴幼儿补贴、独生子女父母奖励费、独生子女牛奶价
格补贴、防暑降温费、取暖补贴、无食堂职工伙食补贴等仍按原规定执行。
三、 工资制度改革中，增资不足35元而补足35元的差额部分，在“工资”下增加“工资补差”科目列支。
一九九四年二月十五日
关于印发《部机关开展深入学习实践科学发展观活动解放思想讨论工作方案》的通知
住房和城乡建设部
关于印发《部机关开展深入学习实践科学发展观活动解放思想讨论工作方案》的通知
建学组办[2008]5号
机关各单位：
现将《部机关开展深入学习实践科学发展观活动解放思想讨论工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。
住房和城乡建设部学习实践活动领导小组办公室
二○○八年十月二十七日
部机关开展深入学习实践
科学发展观活动解放思想讨论工作方案
根据中央开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求，按照《中共住房和城乡建设部党组开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的具体安排，制定开展解放思想讨论活动的方案。
一、开展解放思想讨论的目的
开展解放思想讨论的目的，是在学习培训和深入调研的基础上，进一步引导党员干部特别是领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，加深对科学发展观的认识和理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识；开阔眼界和思路，在事关住房城乡建设事业和本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。
二、解放思想讨论的主题
解放思想讨论要紧密结合学习贯彻党的十七届三中全会精神，联系当前经济形势，联系住房城乡建设工作实际、本单位工作实际和党员干部思想实际进行。讨论以“如何进一步更新发展观念、转变发展思路，推进住房城乡建设事业持续健康发展”为主题，结合总结近年来实际工作的经验教训，深入讨论在思想观念、体制机制、工作思路、工作作风方面存在哪些不适应不符合科学发展要求的问题，存在哪些因循守旧、满足现状等思想，如何开创思想解放的新境界；结合学习贯彻党的十七届三中全会精神，深入讨论中央赋予住房城乡建设工作的新使命新任务，以及贯彻落实的新思路新举措；结合分析国际国内经济形势，深入讨论住房城乡建设面临的新问题新挑战新任务，以及应对的主要措施，在事关住房城乡建设科学发展的重大问题上形成共识。各司局也可围绕主题，结合本司局实际确定具体讨论题目。
三、时间安排
解放思想讨论安排在10月底至11月上旬，主要以支部为单位组织，同时开展多种形式的讨论活动。
1、党组以中心组学习扩大会议的形式，围绕主题开展一次讨论，时间为半天。
2、各司局根据本司局情况组织2-3次讨论活动。具体方式可根据本司局情况确定。
3、11月上旬，组织两次讨论会。一次是机关、直属单位和社团司处级干部讨论会，一次是青年干部讨论会。两次讨论会分别由党组成员主持。
4、11月上旬，组织召开学习交流大会，交流学习体会、调研成果和解放思想讨论成果，部机关全体党员干部参加。
四、几点要求
1、各单位要把解放思想讨论作为进一步提高认识、统一思想的关键环节抓紧抓好。在筹划安排上要留足准备时间，便于大家深入思考、做好准备；要结合本单位工作实际和党员干部思想实际，精心设计讨论的具体题目。领导干部要带头做好准备工作，认真组织本单位的讨论活动。
2、要紧紧围绕我部及本单位的实际和个人思想实际展开讨论，做到理论与实践、思想实际与工作实际的结合，避免空谈。要加强对讨论活动的引导，紧扣主题，把握导向，推动讨论活动深入开展。
3、创新方法手段。各单位在总的要求下，可根据本单位实际，采取多种形式开展讨论活动以及学习交流活动，提高讨论的质量和效果。
直属单位和部管社团参考本方案，结合本单位实际组织实施。