国家教育委员会职称改革工作领导小组办


国家教委所属高等学校实行《出版专业人员职务试行条例》的实施细则（试行）

1987年6月16日，国家教委职称改革工作领导小组办公室


第一章 总 则
第一条 为加强委属高校出版专业队伍的建设，做好出版专业技术职务的聘任或任命工作，根据中央职称改革工作领导小组转发的文化部《出版专业人员职务试行条例》及其《实施意见》和国家教委下发的《关于国家教委所属高校教师以外专业技术职务聘任制工作的几点意见（试行）》，结合委属高校的实际情况，特制订本实施细则。
第二条 高等学校出版专业技术职务，是根据高等学校出版单位所承担的编辑、技术编辑、校对工作需要而设置的工作岗位，有明确的职责、任职条件和任期。
编辑职务（含美术编辑）设编审、副编审、编辑、助理编辑。其中编审、副编审为高级职务，编辑为中级职务，助理编辑为初级职务。
技术编辑职务设技术编辑、助理技术编辑、技术设计员。其中技术编辑为中级职务；助理技术编辑、技术设计员为初级职务。
校对职务设一级校对、二级校对、三级校对。其中一级校对为中级职务；二级校对、三级校对为初级职务。
第三条 高等学校出版专业人员各级职务应有合理的结构比例，与出版单位所承担的任务及按任务所确定的编制相适应。当前，应在批准的职务限额内进行聘任或任命。
第四条 聘任或任命出版专业技术职务的主要依据是：担任各级职务的出版专业人员，必须具备履行相应职务职责的实际工作能力和相应的专业知识及业务水平，并应具备相应职务规定的学历和从事出版专业工作的实绩及资历。

第二章 任职条件
第五条 出版专业人员必须拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，热爱社会主义教育事业和出版事业，作风正派，遵纪守法，有良好的职业道德，积极做好本职工作。

第一节 编辑人员的任职条件
第六条 具备下列条件之一，可聘任或任命助理编辑职务：
1．获得学士学位或大学本科毕业，经过一年见习期，掌握本专业的基础理论和基本的编辑业务，有一定的文字水平，经考察表明能履行助理编辑职责。
2．获得硕士学位或研究生班毕业证书或第二学士学位证书，经考察表明能履行助理编辑职责。
第七条 具备下列条件之一，可聘任或任命编辑职务：
1．担任助理编辑职务四年以上，具有本专业扎实的基础理论知识，熟练地掌握编辑业务，能独立处理稿件，有较高的文字水平，能顺利地阅读本专业的一门外文书籍，经考察表明能履行编辑职责。
2．获得硕士学位且担任助理编辑职务二年，或获得研究生班毕业证书或第二学士学位证书且担任助理编辑职务二至三年，或获得博士学位，经考察表明能履行编辑职责。
第八条 具备下列条件，可聘任或任命副编审职务：
1．担任编辑职务（或出版专业人员中级职务，具备大学本科毕业学历）五年以上，或获得博士学位且担任编辑职务二年以上。
2．有较广博的科学文化知识，对某学科有较深的研究，有达到一定水平的著译或编辑了一批好书，熟练掌握一门外语。
3．能解决编辑业务中的疑难问题，指导编辑工作（负责技术编辑或校对方面工作的副编审要能培养该专业的专业人才）。
4．经考察表明能履行副编审职责。
第九条 具备下列条件，可聘任或任命编审职务：
1．已熟练地履行副编审职责，担任副编审职务五年以上。
2．科学文化知识广博，对某学科有系统的研究和较深的造诣，有达到较高水平的著译。
3．有较高的政策、理论水平，能指导专业进修和完成重大编审任务，工作中有较大贡献。
4．经考察表明能履行编审职责。

第二节 技术编辑人员的任职条件
第十条 具备下列条件，可聘任或任命技术设计员职务：
1．高等学校专科毕业、中等专业学校毕业，从事有关出版技术工作一年以上，或高中毕业从事有关出版技术工作二年以上。
2．初步掌握本专业的基础知识，了解编辑、印刷常识，能完成一般的有关出版技术工作任务。
3．经考察表明能履行技术设计员职责。
第十一条 具备下列条件，可聘任或任命助理技术编辑职务：
1．高中毕业担任技术设计员职务五年以上，或中等专业学校毕业担任技术设计员职务三年以上，或高等学校专科毕业担任技术设计员职务二年以上，或大学本科毕业经一年见习期满。
2．掌握本专业的基础理论，能独立完成有关出版技术工作任务，解决有关出版工作中遇到的技术问题，了解出版、印刷业务，熟悉常用外文字体。工作中有一定成绩。
3．经考察表明能履行助理技术编辑职责。
第十二条 具备下列条件，可聘任或任命技术编辑职务：
1．具有大专以上文化程度，担任助理技术编辑职务四年以上。
2．具有扎实的本专业基础理论知识，能熟练地完成有关出版技术工作任务，较好地解决有关出版技术工作中遇到的各种问题。熟悉出版、印刷业务。工作成绩显著。能顺利地阅读本专业的一门外文书籍。
3．经考察表明能履行技术编辑职责。

第三节 校对人员的任职条件
第十三条 具备下列条件，可聘任或任命三级校对职务：
1．高等学校专科毕业、中等专业学校毕业，一年见习期已满，或高中毕业从事校对工作二年以上。
2．初步掌握校对专业的基础知识，了解编辑、印刷常识。能初步处理校样中的有关问题，按照质量、数量要求完成一般校对任务。
3．经考察表明能履行三级校对职责。
第十四条 具备下列条件，可聘任或任命二级校对职务：
1．高中毕业担任三级校对职务五年以上，或中等专业学校毕业担任三级校对职务三年以上，或高等学校专科毕业担任三级校对职务二年以上，或大学本科毕业经一年见习期满。
2．掌握校对专业的基本理论和出版、印刷知识，能独立处理校样中的有关问题，完成一般稿件的整理付型工作，有一定的中文水平，熟悉常用外文字体。工作中有一定成绩。
3．经考察表明能履行二级校对职责。
第十五条 具备下列条件，可聘任或任命一级校对职务：
1．具有大专以上文化程度，担任二级校对职务五年以上，或大学本科毕业担任二级校对职务四年以上。
2．具有较广泛的科学文化知识，系统掌握校对专业的基本理论，熟悉出版、印刷知识。能熟练地完成“三校”任务，妥善处理校样中的疑难问题，工作成绩显著。能顺利地阅读本专业的一门外文书籍。
3．经考察表明能履行一级校对职责。

第四节 其 他
第十六条 编辑人员的起码学历要求为大学本科毕业。高等学校专科毕业，从事编辑工作两年（不含一年见习期）以上，经考核，可聘任或任命助理编辑职务。
技术编辑、校对人员的起码学历要求为中等专业学校毕业。高中毕业且从事本专业工作二年以上，经考核，可聘任或任命技术设计员、三级校对职务。
第十七条 各级美术编辑的职务名称，应注明“美术”二字。美术编辑的学历、资历、外语、著译要求与编辑人员同。此外还要求：
1．助理编辑（美术）：掌握本专业一定的基础理论和专业知识，具有基本的业务能力和鉴赏能力，在中、高级美术编辑指导下，能完成专业工作任务。
2．编辑（美术）：具有扎实的美术基础理论知识，掌握本专业的国内外现状和发展趋势，了解出版、印刷业务，有较准确的鉴赏能力和较高的文字表达能力，能独立完成专业工作任务。
3．副编审（美术）：具有较广博的文学、美术理论知识，有较高的艺术修养和鉴别能力，有一定数量的水平较高的美术作品或达到一定水平的美术理论译著，能指导和解决书籍装帧、美术创作中的重要问题。
4．编审（美术）：具有广博的文学、美术理论知识，对书籍装帧、美术的某方面有系统的研究和较深的造诣，有较高的鉴赏水平，有一定数量的优秀的美术作品或较高水平的美术理论译著，在培养人才方面成绩显著。
第十八条 美术编辑，即美术编辑、封面设计、美术创作、美术摄影等人员的职务；技术编辑，即版式设计、插图设计、绘图、印制等人员的职务（不含经济管理人员）。

第三章 职 责

海南省人民政府


海南省太阳能热水系统建筑应用管理办法

海南省人民政府令第227号


《海南省太阳能热水系统建筑应用管理办法》已经2010年1月11日五届海南省人民政府第44次常务会议审议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。



省长 罗保铭

二○一○年一月二十一日

第一条 为加快太阳能光热系统推广应用，促进节能减排，根据有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法中所称太阳能热水系统，是指将太阳能转换成热能用以加热水的装置，包括太阳能集热系统和热水供应系统。

第三条 城镇规划区以及旅游度假区、开发区、产业园区、成片开发区内的下列新建、改建、扩建民用建筑，或者具备安装应用条件的在建和既有民用建筑，应当统一配建太阳能热水系统：

（一）12层以下（含12层）的住宅建筑;

（二）单位集体宿舍、医院病房、酒店、宾馆、公共浴池等公共建筑。

前款规定范围内经批准使用温泉地热的民用建筑可不应用太阳能热水系统。

第四条 鼓励支持第三条规定范围以外的建筑和农村住宅建筑安装应用太阳能热水系统。

第五条 鼓励将太阳能的其他应用方式广泛用于各类建筑领域。

第六条 县级以上人民政府应当加强对太阳能热水系统建筑应用工作的领导，建立协调机制，推进太阳能热水系统的建筑规模化应用。

省和市、县、自治县住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内太阳能热水系统建筑应用的监督管理。

发展改革、财政、工业信息、科技、国土环境、税务等有关部门按照各自职责，做好太阳能热水系统建筑应用的相关管理工作。

第七条 省住房和城乡建设主管部门应当编制适合海南地域条件的太阳能建筑应用技术标准体系，制定建筑应用产品（系统）的检测认证、技术认定和市场准入办法，定期发布符合国家相关标准的太阳能热水系统技术、工艺、设备、材料和产品目录。

第八条 县级以上人民政府及其有关部门应当统筹规划，合理布局，采取优惠政策措施，扶持和吸引国内外有实力的企业在我省开展太阳能系列技术产品的生产和研发。

第九条 太阳能热水系统集热节能量计入建筑节能总量。

第十条 省和市、县、自治县人民政府应当安排补助资金，支持引导太阳能热水系统建筑应用及行业发展。

根据不同的建筑类别，财政补助资金为太阳能热水系统增量投资的30%～50%。具体补助资金使用管理办法由省财政主管部门会同省住房和城乡建设主管部门另行制定。

第十一条 新建、改建、扩建的民用建筑项目，按照国家和本省规范标准要求安装使用太阳能热水系统的，可按所应用的太阳能集热器面积，增加该项目建筑面积指标，所增加的建筑面积不计入容积率。享受增加建筑面积扶持的项目，不再享受财政资金的补助。具体管理办法由省住房和城乡建设主管部门另行制定。

第十二条 太阳能热水系统建筑应用纳入民用建筑工程基本建设程序，与民用建筑工程同步规划设计、同步施工，同步竣工验收、同步交付使用。

第十三条 规划主管部门应当将是否应用太阳能热水系统以及应用情况是否符合相关标准，纳入民用建筑规划报建设计方案审查范围。

第十四条 设计单位应将太阳能热水系统作为建筑组成部分，按照国家和我省的有关设计规范标准，与建筑主体工程同步设计。

第十五条 施工图设计文件审查机构应当按照太阳能热水系统相关设计规范标准对施工图进行审查，审查意见归入建筑节能部分。

对应当进行太阳能热水系统应用设计而未设计的，或设计不符合规范标准要求的，施工图设计文件审查机构不予通过施工图审查，住房和城乡建设主管部门不予办理施工许可证。

第十六条 建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反太阳能热水系统强制性标准进行设计、施工，不得明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的太阳能热水系统。

按照合同约定由建设单位采购的太阳能热水系统设备，建设单位应当保证其符合施工图设计文件要求。

第十七条 施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件进行施工，对进入施工现场的太阳能热水系统进行查验；对不符合施工图设计文件要求的，不得安装使用。

第十八条 工程监理单位应当按照国家和我省有关标准实施监理。

工程监理单位发现施工单位不按照太阳能热水系统强制性标准施工的，应当要求施工单位改正；施工单位拒不改正的，工程监理单位应当报告建设单位，并向有关主管部门报告。

监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式对太阳能热水系统施工实施监理。

第十九条 建设单位在组织工程竣工验收时，应将太阳能热水系统纳入节能专项验收程序；质量不合格的，不得出具竣工合格报告，住房和城乡建设主管部门不予办理竣工验收备案手续。

第二十条 房地产开发企业应当在《商品房买卖合同》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》中载明所使用的太阳能热水系统的型号、规格、标准、使用方法、维修及后期物业管理等信息。

第二十一条 太阳能热水系统的增量成本列入建筑工程造价范围。

第二十二条 市、县、自治县人民政府及其有关部门应根据本辖区既有建筑情况和经济发展水平，制定既有建筑太阳能热水系统应用改造计划。

改造计划应当包括季度、年度改造总建筑面积、改造项目数量及单体面积、建筑类别、集热器应用面积、总热水吨位和单位项目热水吨位、改造费用、改造起止时间、选择的技术方案等基本内容。

第二十三条 太阳能热水系统建筑应用管理实行季报和年报制度。市、县、自治县住房和城乡建设主管部门应将本行政区域内每季度新建和既有民用建筑太阳能热水系统应用情况报省住房和城乡建设主管部门，省住房和城乡建设主管部门汇总分析后上报省政府。

第二十四条 在既有民用建筑上增设太阳能热水系统的，建设单位或物业管理企业应委托原工程设计单位或有资质的设计单位进行太阳能热水系统安装方案的设计，并报施工图审查机构进行施工图审查；未经审查合格的系统设计方案，不得使用和实施。

第二十五条 建设单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由市、县、自治县住房和城乡建设主管部门责令改正；逾期不改正的，处2万元以上3万元以下的罚款：

（一）明示或者暗示设计单位、施工单位不按太阳能热水系统强制性标准设计、施工的；

（二）明示或者暗示施工单位使用不符合质量要求的太阳能热水系统的；

（三）向施工单位提供不符合要求的太阳能热水系统设备的；

（四）对不符合太阳能热水系统强制性标准的建筑项目出具竣工验收合格报告的。

第二十六条 设计单位未按照太阳能热水系统强制性标准进行设计，或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的，由市、县、自治县住房和城乡建设主管部门责令改正；逾期不改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。

第二十七条 施工单位未按照审查合格的施工图设计文件进行施工或安装使用不符合要求的太阳能热水系统设备的，由市、县、自治县住房和城乡建设主管部门责令改正；逾期不改正的，处2万元以上3万元以下的罚款。

第二十八条 工程监理单位未按照太阳能热水系统建筑应用标准实施监理的，由市、县、自治县住房和城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。

第二十九条 房地产开发企业违反本办法的规定，未向房屋购买人明示所售商品房的太阳能热水系统型号、规格、标准、使用方法、维修及后期物业管理等指标信息，或者向购买人明示的所售商品房太阳能热水系统信息与实际情况不符的，由市、县、自治县住房和城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上2万元以下的罚款。

第三十条 国家机关工作人员在太阳能热水系统建筑应用监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由任免机关或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十一条 本办法具体应用中的问题由省住房和城乡建设主管部门负责解释。

第三十二条 本办法自2010年3月1日起施行。