话说长城（从长城商标屡被侵权，看商标注册 ）

王瑜


说起"长城"，在中国是无人不知晓，提到中国，外国人自然要想到长城。从山海关到嘉峪关延绵上万里的那道长城是中华民族的象征，今天说的长城不是这道长长的城墙，而是一个商标，并且由这个商标演绎出来的故事。今天查看凤凰网的资讯，看到令人关注的长城商标侵权案终于有了终审判决，被告还是被判构成商标侵权，只是赔偿的金额减少了一些，这个案件一直争议不断，就此案本人曾经对知识产权报社的记者表达过自己的看法，但是今天说"长城"说的是另一个问题。

在我国的葡萄酒中，有三个商标是非常有名的，"长城"、"张裕"、"王朝"，长城有三个兄弟，有河北昌黎的长城、山东烟台的长城、河北沙城的长城，这三个长城都是中粮的，是一家人，另外在全国各地到处可以看到各式各样的 "长城"，这些都是傍"长城"名牌者。长城的委托人们全国四处奔走打假，但是仿冒的"长城"还是此起彼伏，而"王朝"和"张裕"却要省心得多，长城很郁闷，为什么受伤的总是我？下面来分析：

商标最基本的功能是起到区分商品或服务来源的作用，基于这个功能对商标唯一的要求就是要具有显著性（用通俗的话说显著性就是吸引眼球的吸引力）。按我国《商标法》的规定，商标可以是文字、可以是图形或者是文字图形相组合等形式，这里我们只讨论文字商标。什么样的商标更具有显著性呢？商标在理论上可以分为四种：臆造商标、任意商标、暗示商标、描述性商标。臆造商标是用现实社会没有的词汇作为商标，比如海尔集团使用的"海尔"商标，任意商标是用社会生活中已经有的词汇作为商标，比如用"长城"、"凤凰"等现有词汇作为商标等，暗示商标用暗示商品或服务特点的词汇作为商标，如"洁尔阴"用作妇女用清洗液的商标，叙述商标则是用直接叙述商品或服务特点的词汇作为商标，如"永固"用作锁具的商标，直接叙述了锁的特点--牢固。

叙述性商标按《商标法》的规定是不能获得注册的，暗示性商标也因涉嫌违反《商标法》的规定，建议没有专家指点不要用。那么剩下的臆造商标和任意商标那种更具有显著性呢？商标的显著性和作为商标的名词知名度是成反比的，越是用没有任何知道、使用的词作为商标，这个商标就越具有显著性，所以越是通用的词越没有显著性，这种说法仔细想一想也不难理解，比如一种新产品，有三个厂家生产，一个叫"长城"、一个叫"凤凰"、一个叫"海尔"，大家对产品和厂家都不了解，在差不多的包装里面消费者无法判断产品质量的好坏，让大家在三者之间选择，大家从来没有听说过"海尔"这个词，"海尔"是什么东西？在三者之间，它最容易吸引眼球，因为抱着新奇的心理更多人会选择"海尔"，那么"海尔"这个商标就更容易迅速打开市场。太过有名作为商标显得非常的平常，由此连带商品也被人们默然为是平常的，所以是最没有显著性的，也就是最不吸引消费者眼球的商标。越是有名的名词作为商标越不吸引眼球，所以可以说"长城"不是个好商标。

当然商标还会因为使用而具有显著性，商标使用时间长了，会被赋予很多的功能，人们认可长城葡萄酒因为品质很好，所以在各种各样品牌的葡萄酒中人们会迅速找出"长城牌"的来，使用时间长了，象"长城"这样非常普通的词汇作为商标同样对眼球具有巨大的吸引力。但是越是有名的商标越容易被假冒，假冒是侵权行为，甚至是构成形式犯罪的，在以前法制很不健全的时候，各种假冒行为是屡禁不止。现在这种行为已经很少了，但是又出现了另一个现象："傍名牌"，就是将自己装扮成名牌的样子，让消费者产生误认。因为傍名牌者的品质比正牌的要差，傍名牌很容易让正牌产品受到牵连，而且会抢了正牌产品的市场分额，这种行为是正牌产品所不能容忍的，但是怎么去打击呢？长城那么长，有无数个知名的风景点，你叫"长城牌"，别人叫"嘉峪长城"，这构成侵权吗？尽管法院已经作出了终审判决，但恐怕并不能平息争论。如果别人再烦琐一些叫"山海关长城"、"居庸关长城"你还能说是侵权吗？傍名牌者可以找到借口说这是长城系列，是"长城"许可自使用的商标。消费者迷惑了，长城却无法打击，还是难逃被傍的厄运。同样是葡萄酒的驰名商标"张裕"却很难傍，张裕是个人名，属于臆造的无名词，怎么去傍都找不到让消费者信服的说法，很容易被消费者识别。作为商标的词越是有名越容易被傍名牌，所以从防止"傍名牌"方面来讲"长城"不是个好商标。

"长城"是驰名商标，驰名商标要受到特殊的保护，这是为了防止驰名商标被淡化，比如大家都知道"劳斯来斯"是顶级高档汽车的品牌，如果别人用"劳斯来斯"作为垃圾桶的商标，将使人们对这个品牌的形象大打折扣，所以要对驰名商标进行跨类保护。假如"长城"不是驰名商标，只是作为葡萄酒酒（第33类）的注册商标，其他人还可以用"长城"在除33类以外的类别上注册，当"长城"成为驰名商标后，对不起，在其他类别上也不可以用"长城"注册商标了。但是现实中的"长城"作为一个驰名商标，它能享有这样的特殊保护的待遇吗？我们在中国驰名商标榜上可以看到至少有三个"长城"，我们去国家商标局的官方网站"中国商标网"用"长城"来检索可以找到几百个注册商标。显然"长城"不能享有驰名商标特有的跨类保护，那么在法律上"长城"作为驰名商标是毫无意义的。非常常用的名字很容易被大家共同注册为商标，一旦这个商标成为驰名商标，将失去跨类保护的优待，显然"长城"是不适合作为驰名商标的。

说了"长城"商标一大堆的不是，"长城"商标的持有人--中粮集团应该感觉到了这点，他们已经着手申请使用新的商标，我们可以检索到中粮申请了"华夏"商标，似乎想用"华夏"来取代"长城"，这比"长城"更糟糕，"华夏"是中国的代名词，根据《商标法》的规定是不可以注册为商标的，我们可以检索到不少使用"华夏"注册的商标都被驳回、被无效掉了，中粮当然不会例外。从中粮集团我们可以看到我国企业对商标基本知识的是何等的匮乏，偌大的中粮集团都是这样的蒙昧，又何况是哪些小型企业呢？

作者：王瑜律师，中国知识产权研究会高级会员 电话：010-51662214

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中国人民银行 中国银行业监督管理委员会


中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于认真做好公共租赁住房等保障性安居工程金融服务工作的通知

银发〔2011〕193号


中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，各银监局，国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）精神，发挥好金融对公共租赁住房等保障性安居工程建设的支持作用，现就有关问题通知如下：

一、对于政府投资建设的公共租赁住房项目，凡是实行公司化管理、商业化运作、项目资本金足额到位、项目自身现金流能够满足贷款本息偿还要求的，各银行业金融机构应按照信贷风险管理的有关要求，直接发放贷款给予支持。

二、对于不符合本通知第一条要求的，各银行业金融机构可按下列要求予以支持：

（一）直辖市、计划单列市、省会（首府）城市政府投资建设的公共租赁住房项目，各银行业金融机构可在符合《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔2010〕19号）规定的前提下，向资本金充足、治理结构完善、运作规范、自身经营性收入能够覆盖贷款本息的政府融资平台公司发放贷款。融资平台公司公共租赁住房贷款偿付能力不足的，由本级政府统筹安排还款。在同一个城市只能有一家融资平台公司承贷公共租赁住房贷款。

（二）地级市政府投资建设的公共租赁住房项目，各银行业金融机构可向符合上述条件且经银行业金融机构总行评估后认可、自身能够确保偿还公共租赁住房项目贷款的地级市政府融资平台发放贷款。其他市县政府投资建设的公共租赁住房项目，可在省级政府对还款来源作出统筹安排后，由省级政府指定一家省级融资平台公司按规定统一借款。

三、政府投资建设的公共租赁住房项目须符合国家关于最低资本金比例的政策规定，贷款利率按中国人民银行利率政策执行，利率下浮时其下限为基准利率的0.9倍，贷款期限原则上不超过15年，具体由借贷双方协商确定。项目建成后，贷款一年两次还本，利随本清。鼓励银行业金融机构以银团贷款形式发放贷款。

四、政府以外的其他机构投资建设并持有且纳入政府总体规划的公共租赁住房项目，各银行业金融机构可按照商业原则发放贷款。

五、公共租赁住房项目若改变租赁关系，所获得的资金应首先用于归还公共租赁住房贷款。

六、经济适用住房、廉租住房、棚户区改造等其他保障性安居工程贷款，按照人民银行、银监会联合发布的《经济适用住房开发贷款管理办法》（银发〔2008〕13号文印发）、《廉租住房建设贷款管理办法》（银发〔2008〕355号文印发）和《中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于做好城市和国有工矿棚户区改造金融服务工作的通知》（银发〔2010〕37号）等现行政策执行，各银行业金融机构应在加强风险管理的基础上加大支持力度。

七、各银行业金融机构要制定和完善公共租赁住房等保障性安居工程贷款管理办法，加强贷款管理，对负责公共租赁住房建设的地方政府融资平台公司实行名单制管理，自主决策、自担风险，并采取切实措施确保贷款资金用于保障性安居工程项目。

八、各银行业金融机构要完善公共租赁住房等保障性安居工程贷款统计制度，全面掌握贷款项目的立项、审批、开工、资本金到位、项目施工、信贷资金流向等情况，加强动态监测。对因贷款条件不落实而不能支持的项目，要逐个分析具体原因，提出可行的解决办法，相关信息应按月向当地人民银行分支机构和银监局报送。

九、人民银行分支机构、银监局要密切关注当地公共租赁住房等保障性安居工程实施进展，将当年在建、新开工项目清单以适当方式向辖区内银行业金融机构发布；要动态监测公共租赁住房等保障性安居工程贷款发放情况，及时将银行业金融机构遇到的具体问题向相关部门反映。

请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行及各银监局将本通知联合转发至辖区内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社及外资银行。



二〇一一年八月四日