内蒙古自治区兴安盟行政公署


兴安盟行政公署关于印发兴安盟招商引资奖励办法的通知

兴署发〔2007〕3号

　
各旗县市人民政府，盟直各部门，各企事业单位，中区直垂直管理单位：

现将《兴安盟招商引资奖励办法》印发你们，请各地尊遵照执行。

二○○七年五月八日


兴安盟招商引资奖励办法

第一条 为进一步扩大招商引资成果，鼓励为我盟经济和社会发展做出重要贡献的招商引资中介人（在引荐国内外投资者来我盟投资兴业过程中发挥关键性作用的中间人、介绍人，包括自然人、法人和其他组织），保护其合法权益，根据国家有关法律、法规和政策规定，结合我盟实际，制定本办法。
第二条 奖励实行属地管理，由项目受益地区或单位给予奖励。奖励要在本级对外开放领导小组领导下，由对外开放办公室会同有关部门具体组织实施。盟对外开放办公室负责盟直以上单位招商引资奖励的确认工作。
第三条 盟内外的自然人、法人和其他组织（以下统称引资中介人）引进项目投资，兴办合资、合作、独资企业或引进企业兼并、收购、重组本盟企业的，经确认后，均按本办法有关规定给予奖励。
第四条 奖励按下列标准执行：
（一）引进国内外非政府行为无偿资金的，根据引进资金的数额和投向，按实际到位额4%至6%的标准，由接受方给予引资人一次性奖励。
对用于非营利、社会公益性事业的资金，接受方确实无力支付奖励的，可向同级人民政府对外开放办公室申请，经确认后由同级财政支付。
（二）以现金、现汇方式引进投资（500万元以上），兴办合资、合作、独资企业或以收购、兼并、重组方式恢复停产、破产企业生产的，按企业当年给地方财政新增加实际入库税金（含国税留成部分）的10%标准，由同级人民政府对引资人给予奖励。其中，投资在1000万元以上生产性项目的奖励资金，可先按资金实际到位额的0.2%预付，其余部分在企业建成投产的下一个年度一次付清。
（三）以设备投入的，经资产评估机构、质量技术监督部门评估鉴定后，按设备现值0.5%的标准，由设备接受方在该设备投产后给予引资人一次性奖励（国家明令禁止使用，淘汰的设备除外）。接受方也可用本企业股权转让方式给予引资人奖励。
（四）引进流通、旅游、服务业项目，在盟内购置商业用房产、投资固定设施（投资额在500万元以上）或租赁大型经营仓储场地的（租期一年以上，租赁费用100万元以上），按实际投资额1%的标准，由受益企业给予引资人一次性奖励，最高限额为50万元。
引进独资流通企业，奖金由同级人民政府或受益单位按固定资产投资额的0.5%给予奖励。
（五）以补偿贸易方式引进投资的（投资实际占用时间一年以上），按实际投资额0.5%的标准，由接受方给予引资人一次性奖励，最高限额为50万元。
（六）对引进各类银行贷款者给予奖励。引进国内外无息贷款，使用期限两年以上（含两年）的，按引资额的1%给予奖励；引进国内外低息贷款，使用期限两年以上（含两年）的，低息贷款利率与中国人民银行同期基准利率两年的利差全部奖励给中介人；引进国内外银行贷款利息与同期中国人民银行基准利率相同，使用期限两年以上（含两年）的，最高可按引资总额的0.5%给予奖励。
第五条 奖励资金按下列程序支付：
（一）引资中介人应当在招商引资事项完成后六个月内，申报奖励确认，超过时限，视为自动放弃获奖权利；
（二）由引资中介人向投资所在地对外开放办公室提出书面受奖申请，填写《招商引资奖励申报审批表》，并提交下列材料：
1、投资者身份证明。企业（单位）投资的，提交投资企业（单位）营业执照副本或投资单位证明；个人投资的，提交身份证复印件；
2、已签定的引进资金协议、合同，或承诺奖励的书面协议、合同；
3、受益方法定代表人出具的证明；
4、引进资金或以资金投资项目的，提交银行进账单或具有相应资质机构出具的投资情况证明材料；
5、以设备投入的，提交有资质机构出具的设备价值评估报告和设备投产验收报告；属国家规定实施“生产、制造许可证”和“强制认证”的产业、产品，出具质量技术监督部门的证明；属于进口的，还应提交海关、出入境检验检疫部门出具的证明；
6、以新增利税额为奖励来源的，应提交审计、税务、财政等相关部门出具的证明。
（三）对外开放办公室在收到上述申报材料后，在30个工作日内会同有关部门，完成对申报人受奖资格、受奖金额及奖金支付方式的确认工作。
（四）经确认后，对外开放办公室向奖励出资单位送达《招商引资奖励确认书》，由奖励出资单位按确认事项，向引资人或中介人兑现奖金。经确认支付的奖金，企业可视同咨询费列入成本费用。
招商引资奖励资金数额确认后，需地方政府奖励的，由盟对外开放办公室推荐，提请盟对外开放领导小组批准后颁发。
第六条 违反本办法，采用虚构事实等欺骗手段领取奖励的，经有关主管部门核实后，追回全部奖金，并依法追究当事人和相关责任人的法律责任。
第七条 本办法由盟对外开放办公室负责解释。
第八条 本办法自发布之日起施行。原有相关奖励办法同时废止。
山东省青岛市人民政府


青岛市种畜禽管理办法（修正）
青岛市人民政府


（1995年9月27日青岛市人民政府令第45号发布 根据1998年8月24日发布的青政发〔1998〕137号进行修正）

第一章 总 则
第一条 为了加强本市种畜禽品种资源保护、培育和种畜禽生产经营管理，提高种畜禽质量，根据国务院《种畜禽管理条例》（以下简称《条例》），结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称种畜禽是指种用的家畜家禽，包括家养的牛、马、驴、猪、羊、驼、兔、犬、鸡、鸭、鹅、驼鸟、鸽、鹌鹑等及其卵、精液、胚胎等遗传材料。
第三条 凡在本市行政区域内从事畜禽品种资源保护、培育和种畜禽生产、经营的单位和个人，均应遵守本办法。农户自繁自用种畜禽的除外。
第四条 青岛市人民政府畜牧行政主管部门主管全市的种畜禽管理工作。
各县级市（区）人民政府畜牧行政主管部门主管本行政区域内的种畜禽管理工作。
青岛市种畜禽鉴定委员会和各县级市（区）种畜禽鉴定小组，承担本办法规定的鉴定职责。
第五条 工商、财政、科技、公安、交通等部门应当按照各自职责配合畜牧行政主管部门做好种畜禽管理工作。
第六条 各级人民政府应当鼓励并扶持繁育、推广、使用畜禽良种和培育畜禽新品种。
在畜禽品种资源保护、培育和种畜禽科研、生产中作出显著成绩的，由人民政府或者畜牧行政主管部门给予奖励。

第二章 畜禽品种资源保护
第七条 畜牧行政主管部门应当加强对畜禽品种资源的保护，制定保护和合理利用畜禽品种资源的规划和措施。
畜牧行政主管部门应当依法保护好国家规定的畜禽品种及崂山奶山羊、里岔黑猪、五龙鹅、琅琊鸡等本市地方优良品种。
第八条 青岛市人民政府畜牧行政主管部门应当根据本市畜禽品种资源，有计划地建立畜禽品种资源保护区（场）、基因库和测定站，对有利用价值的濒危畜禽品种应当采取措施，实行特别保护。
第九条 从事畜禽品种资源保护、培育和种畜禽生产经营的单位和个人，应当做好保种选育工作。
第十条 进口或出口种畜禽，须经青岛市人民政府畜牧行政主管部门审核同意，报国务院畜牧行政主管部门批准。
引进外地种畜禽须经青岛市人民政府畜牧行政主管部门批准，并报省人民政府畜牧行政主管部门备案。
第十一条 进口、出口和从外地引进的种畜禽，必须按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和国务院《家畜家禽防疫条例》的规定进行检疫。
第十二条 种畜禽的来源必须是：
（一）从国外引进的优良种畜禽品种（包括原种、祖代、父母代）；
（二）从外地引进的经国家认可的优良种畜禽品种；
（三）经鉴定合格的本省优良培育品种；
（四）经鉴定合格的本市地方优良品种。
第十三条 县级以上人民政府应当对畜禽品种资源的普查、鉴定、保护、培育和利用工作予以扶持。

第三章 畜禽品种的培育和审定
第十四条 青岛市人民政府畜牧行政主管部门根据国家和省良种繁育体系规划，结合本市畜禽品种资源分布、自然条件和经济状况，制定畜禽良种繁育体系规划并组织实施。
第十五条 建立种畜禽场，应当根据畜禽良种繁育体系规划，合理布局。建立地方级种畜禽场，必须经青岛市人民政府畜牧行政主管部门审核批准；建立国家级种畜禽场，必须经青岛市人民政府畜牧行政主管部门初审同意，报国务院畜牧行政主管部门批准。
第十六条 畜禽品种的认可与新品种的鉴定命名，必须依照《条例》第十二条的规定经过评审和批准；经批准认可的畜禽品种方可推广。
第十七条 引进种畜禽品种（系）必须符合以下原则：
（一）符合良种标准，有利于畜禽良种繁育体系的建立；
（二）符合畜禽良种繁育体系规划，有利于畜禽良种生产的合理布局；
（三）有利于保护和发展本市的优良品种资源。
教学、科研等单位因特殊用途引进的畜禽品种除外。
第十八条 青岛市人民政府畜牧行政主管部门或者其委托的单位负责全市畜禽良种登记和生产性能测定。

第四章 种畜禽生产经营
第十九条 凡在青岛市辖区内生产经营种畜禽的单位和个人，必须向青岛市或县级市（区）人民政府畜牧行政主管部门申领《种畜禽生产经营许可证》，工商行政管理部门凭此证依法办理登记注册。
严禁无证生产和经营种畜禽。
第二十条 新建、扩建、改建种畜禽场，必须经过青岛市种畜禽鉴定委员会验收；经验收符合条件的，由县级以上人民政府畜牧行政主管部门发给《种畜禽生产经营许可证》。
第二十一条 具备下列条件的单位和个人，方可申领《种畜禽生产经营许可证》；
（一）符合青岛市良种繁育体系规划的布局要求；
（二）所用种畜禽合格、优良、来源符合规定要求；
（三）符合种畜禽场的标准要求，有相应的防疫设施；
（四）具备有中级以上职称（或同等水平）的畜牧兽医技术人员并配备专职质量监督员；
（五）有健全的内部管理制度，有相应的育种资料和记录。
第二十二条 《种畜禽生产经营许可证》实行年审制度，经营单位和个人应当按时报审验证；如有变更或遗失应当及时向发证机关申请换发或补发。
第二十三条 外商投资兴办种畜禽场的，须经青岛市人民政府畜牧行政主管部门审核批准后，方可按有关规定办理其他手续。
第二十四条 生产经营种畜禽的单位和个人，必须按规定的品种、品系、代别和利用年限从事种畜禽的生产经营；变更生产经营范围的，必须办理变更手续。
第二十五条 生产种畜禽的单位和个人，必须按照规划和标准要求，根据生产需要进行生产，遵守种畜禽繁育、生产的技术规程，建立生产和育种档案，依照《家畜家禽防疫条例》及有关兽医卫生规定，建立和实施防疫制度。
第二十六条 销售的种畜禽，应当达到种畜禽的规定标准。销售种畜禽时，必须持有县以上畜禽检疫机构出具的检疫证明和种畜禽场出具的《种畜禽合格证》、种畜系谱。
调运种畜禽出本县级市（区）的，必须持有种畜禽场出具的《种畜禽合格证》和县以上畜禽检疫机构出具的检疫证明，运输部门应当凭证办理承运手续。
第二十七条 进行畜禽专业配种（包括人工授精）、孵化使用的种畜禽必须符合标准要求，并附有种畜禽场出具的《种畜禽合格证》、种畜系谱。
第二十八条 从事畜禽人工授精的人员，必须取得县级以上人民政府畜牧行政主管部门核发的专业证书后，方可从事该项工作。
畜禽人工授精必须按操作规程进行。
第二十九条 未经种畜禽鉴定委员会鉴定验收的种畜禽不得推广或报奖，不得按种畜禽进行广告宣传。

第五章 监督与处罚
第三十条 县级以上人民政府畜牧行政主管部门有权对种畜禽场进行抽查，对抽查不合格的，应当责令其限期整顿。
第三十一条 对有下列情形之一的，由畜牧行政主管部门没收违法所得，并处以违法所得2倍以下罚款；有（二）、（三）项行为之一且情节严重的，可以吊销其《种畜禽生产经营许可证》：
（一）未按规定办理《种畜禽生产经营许可证》进行生产经营的；
（二）未按照规定的品种、品系、代别和利用年限生产经营种畜禽的；
（三）经营的种畜禽未附具《种畜禽合格证》、种畜系谱、检疫证明的；
（四）推广未经审定批准的畜禽品种的。
第三十二条 销售不符合种畜禽质量标准或以次充好、以假充真的，畜牧行政主管部门有权制止其经营活动，扣押种畜禽，并由工商行政管理部门依法处理。
第三十三条 当事人对行政处理决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十四条 畜牧行政管理人员应当秉公办事，认真履行职责。对玩忽职守、滥用职权、循私舞弊、以权谋私的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十五条 种畜禽鉴定机构实施种畜禽鉴定时，可以按照规定收取费用。
第三十六条 本办法具体执行中的问题，由青岛市人民政府畜牧行政主管部门解释。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。


（1998年8月24日 青政发〔1998〕137号）


根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，现决定对《青岛市种畜禽管理办法》的行政处罚等有关内容作如下修改：
1、第三十条中的“整顿后仍不合格的，吊销《种畜禽生产经营许可证》”一句删去。
2、删去第三十一条（二）项的规定，其后各项次顺延。“有（二）、（三）、（四）、（五）项行为之一且情节严重的”修改为“有（二）、（三）项行为之一且情节严重的”。



1995年9月27日