宣城市城市近期建设征收集体土地农民房屋拆迁安置暂行办法
安徽省宣城市人民政府
宣城市人民政府令 第14号
《宣城市城市近期建设征收集体土地农民房屋拆迁安置暂行办法》已经市人民政府第70次常务会议通过,现予以印发,自公布之日起执行。
市长:高登榜
二OO四年十二月一日
宣城市城市近期建设征收集体土地农民房屋拆迁安置暂行办法
第一条 为合理集约利用土地,避免因零星建设带来的“城中村”现象,根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》和《安徽省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》,结合本市实际,制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于宣城市城市总体规划确定的近期建设规划区域。
第三条 因城市建设需要征收集体土地涉及农民房屋拆迁的不再划地自建安置,实行集中统建安置,也可实行货币化安置。
第四条 集中统建区必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、节约用地、综合开发、配套建设的原则。集中统建区应具备一定规模,老城区集中统建区用地不少于5万平方米,新城区集中统建区用地不少于10万平方米。
第五条 集中统建区选址应统筹兼顾、远近结合、有利生产、方便生活、改善环境质量。
第六条 集中统建区用地涉及国有农用地的需依法办理农用地转用手续,涉及集体土地的需依法办理集体土地征收及农用地转用手续。集中统建区用地以划拨方式取得土地使用权。
第七条 集中统建区选址确定后,项目实施单位应委托有资质的规划设计单位编制修建性详细规划。修建性详细规划应按国家有关规定配套安排停车设施、社区用房、物业管理用房、菜场、教学及有关文体卫活动等设施。
修建性详细规划经市城市规划行政主管部门审查以后,报市政府批准实施。
第八条 因城市建设需要征收集体土地涉及农民房屋拆迁的,参照城市房屋拆迁有关规定补偿。
第九条 集中统建区建设由宣州区人民政府负责组织。
集中统建区建设应按照经济适用房建设的相关规定选择有资质的房地产开发企业开发建设。
第十条 严格控制集中统建区的建设成本,相关建设费用,比照经济适用房有关规定执行。
第十一条 集中统建区安置用房原则上执行市物价、建设等主管部门按《经济适用房价格管理办法》核定的价格。
对孤寡老人和特殊困难户的安置,采取由政府提供适当面积小户型的廉租房办法。
第十二条 宣城市近期建设规划范围内的个人建房,不再适用《宣城市城市规划区个人建房管理暂行办法》。
第十三条 本暂行办法自公布之日起执行。
关于下达国有农场税费改革中央对地方转移支付资金的通知
财政部
关于下达国有农场税费改革中央对地方转移支付资金的通知
财预[2008]416号
省(自治区、直辖市)财政厅(局):
根据《国务院办公厅关于深化国有农场税费改革的意见》(国办发[2006]25号)精神,按照《财政部关于印发〈国有农场税费改革减收补助办法〉的通知》(财预[2006]446号),从2008年起,核定你省(区、市)国有农场税费改革中央转移支付资金
万元,专项用于补助国有农场因取消类似农村“乡镇五项统筹”收费造成的减收。以后年度不再发文。
请你省(区、市)认真落实国务院关于深化国有农场税费改革的精神,加大对国有农场税费改革的支持力度,加强对国有农场税费改革转移支付资金使用管理的监督检查,确保此项资金专项使用,自觉接受财政部驻当地财政监察专员办事处和审计部门的监督和审查,并及时向财政部报告有关情况。
附件:国有农场税费改革转移支付补助表(不发地方)
财 政 部
二○○八年十月十日
关于印发和田地区建设项目“黑名单”制度管理(试行)办法的通知
新疆维吾尔自治区和田地区行署办公室
关于印发和田地区建设项目“黑名单”制度管理(试行)办法的通知
(和行办发〔2005〕21号)
各县市人民政府,行署各部门、直属机构,各事业、企业单位,驻和各单位,各群众团体:
《和田地区建设项目“黑名单”制度管理(试行)办法》已经行署2005年第一次常务会议研究通过,现印发你们,请认真贯彻执行。
二〇〇五年四月五日
和田地区建设项目“黑名单”制度管理(试行)办法
第一条 为进一步加强建设项目勘察、设计、招标代理、监理、施工以及评标专家等规范管理,根据《中华人民共和国招标投标法》和《评标专家和评标专家库管理暂行办法》等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于在和田地区范围内从事项目勘察、设计、招标代理、监理、施工以及评标等业务的单位和个人的管理活动。
第三条 对在和田地区范围内从事项目勘察、设计、招标代理、监理、施工的单位,以及列入地区评标专家库的评标专家实行“黑名单”管理制度。
第四条 勘察、设计单位有下列情形之一的,列入“黑名单”:
(一)与建设单位串通,或者相互之间串通,采用不正当手段承接勘察、设计业务的;
(二)超越资质等级范围承接勘察设计业务的;
(三)将承接的勘察、设计业务转包或者违法分包的;
(四)因勘察、设计原因造成经济损失、重大设计变更或工程重大质量安全事故的;
(五)设计单位违反规定指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;
(六)勘察、设计单位未按有关规定派设计代表进驻施工现场的;
(七)转让资质证书的;
(八)为其他企业提供图章、图签的;
(九)伪造、涂改资质证书的;
(十)被国内其他地区级以上(包括地区级和地级市)单位列入“黑名单”的。
第五条 招标代理机构有下列情形之一的,列入 “黑名单”:
(一)与行政机关有隶属关系或者其他利益关系的;
(二)没有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件的;
(三)国家投资或者国有资金控股的建设项目开标时,未在自治区、地区统一的评标专家库中抽取专家的;
(四)与建设单位或施工单位相互串通招标投标的;
(五)以管理为名,非法干预评标专家评标活动的;
(六)在保密时限内向他人透露标底的;
(七)超越代理业务范围承揽招标代理业务的;
(八)允许其他单位或个人以本单位的名义承接招标代理业务的;
(九)转让招标代理业务的;
(十)被国内其他地区级以上(包括地区级和地级市)单位列入“黑名单”的招标代理机构;
(十一)其他违反《中华人民共和国招标投标法》开展招标代理业务的。
第六条 监理单位有下列情形之一的,列入“黑名单”:
(一)超越本单位资质等级承揽监理业务的;
(二)与建设单位或者工程监理企业之间相互串通投标,或者以行贿等不正当手段谋取中标的;
(三)与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的;
(四)未按照合同和监理大纲规定派驻相应监理人员(总监、监理工程师及监理人员)参加工程监理的;
(五)未实行“旁站监理”,或者由于监理人员人为造成工期拖延,影响工程进度的;
(六)无证上岗的;
(七)未按照批准的设计文件和监理大纲履行监理职责,造成工程质量隐患和经济损失的;
(八)未经审批擅自追加(减)工程量或追加(减)投资的;
(九)不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的;
(十)允许其他单位或个人以本单位的名义承接监理业务的;
(十一)转让工程监理业务的;
(十二)因监理责任而发生一起工程建设重大质量事故或者在以往工程建设中发生过一起工程建设重大质量事故的;
(十三)被国内其他地区级以上(包括地区级和地级市)单位列入“黑名单”的监理单位。
第七条 施工企业及项目经理有下列情形之一的,列入 “黑名单”:
(一)在工程招投标中采取行贿、送礼、串标等不正当竞争手段,扰乱市场秩序的;
(二)由于施工企业或项目经理原因拖欠农民工工资并造成恶劣影响的;
(三)转包或非法分包工程的;
(四)出现工程质量问题,拒不返工的;
(五)进场的项目经理、主要设备及技术人员(包括安全、技术、施工、材料保管、预算员)与投标文件不一致的;
(六)项目经理超越权限承揽工程的;
(七)未按设计文件施工的;
(八)出现1次以上(包括1次)重大质量问题的;
(九)由于项目经理管理不善,造成施工企业被列入“黑名单”,该项目经理将同时列入“黑名单”;
(十)被国内其他地区级以上(包括地区级和地级市)单位列入“黑名单”的施工企业和项目经理。
第八条 评标专家有下列情形之一的,列入 “黑名单”:
(一)私下接触投标人的;
(二)收受利害关系人的财物或者其他好处的;
(三)向他人透露投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐,以及与评标有关的其他情况的;
(四)不能客观公正履行职责的;
(五)无正当理由,拒不参加评标活动的;
(六)不参加年审的;
(七)在保密时限内向他人透露标底的;
(八)不公正评标,相互串通、倾向性评标的。
第九条 和田地区建设项目“黑名单”,由行业主管部门提出,经地区发展计划委员会初审,报行署审定后在相关媒介定期公布。
第十条 列入地区建设项目“黑名单”的单位和个人,三年内不得在和田地区范围内参与工程建设的相关活动。
第十一条 列入和田地区建设项目“黑名单”的单位和个人处罚期限届满,由该单位和个人提出申请,经地区发展计划委员会会同地区行业主管部门审查,报行署审定后在相关媒介定期公布,其名单从和田地区建设项目“黑名单”中除名。
第十二条 本办法由和田地区发展计划委员会会同有关部门负责解释。
第十三条 本办法从下发之日起试行。