国家经济贸易委员会　国家工商行政管理局　海关总署等


国家经济贸易委员会　国家工商行政管理局　海关总署　国家技术监督局　卫生部　国家进出口商品检验局关于印发《进口酒类国内市场管理办法》的通知

　　　　　　　　　　（国经贸市〔１９９７〕４３２号）

　 各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委）、工商行政管理局、技术监督局、各口岸海关、卫生检疫局、商检局：

　　为加强进口酒类市场管理，国家经贸委、国家工商行政管理局、卫生部、海关总署、国家技术监督局和国家进出口商品检验局研究制定了《进口酒类国内市场管理办法》。考虑到当前进口酒类市场管理中的问题较多、经营单位较乱的情况，为贯彻《进口酒类国内市场管理办法》，各有关部门要密切配合，首先把经营单位的清理整顿工作做好。

　　在清理整顿阶段，中央企业由国家经贸委会同国家工商行政管理局等有关部门组成工作小组，审定后办理企业法人注册登记，地方进口酒类经营企业由省、自治区、直辖市经贸委（经委、计经委）会同工商行政管理局等有关部门组成工作小组，审定后办理企业法人注册登记。每个省（自治区、直辖市）的清理整顿期限不超过六个月。在清理整顿工作中被取消经营资格的企业，其清盘工作时限为１８０天。

　　清理整顿工作结束后，进口酒类经营企业的资格认定工作按本《办法》第三章有关规定执行。

　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国家经济贸易委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国家工商行政管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国海关总署

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国家技术监督局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国卫生部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国家进出口商品检验局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年九月九日

　

　　　　　　　　　　　　进口酒类国内市场管理办法

　

　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　为加强进口酒类国内市场管理，维护进口酒类国内市场经营秩序，保护生产者、经营者、消费者的合法权益，制定本办法。

　　第二条　本办法所称进口酒类，是指啤酒以外的各种进口预包装瓶装酒、进口桶装酒、进口半成品酒（基酒），在我国境内分装、加工后分装的发酵酒（葡萄酒、香槟酒、果酒等），蒸馏酒（威士忌、白兰地、干邑酒、伏特加、朗姆酒、谷物酒等）和配制酒（利口酒、苦艾酒等）。

　　第三条　国家经贸委、国家工商行政管理局、卫生部、海关总署、国家技术监督局和国家进出口商品检验局按职责分工依法对进口酒类进行管理。

　　第四条　对进口酒类在国内市场实行下列管理：

　　（一）海关监管管理。

　　（二）卫生监督管理，包括口岸卫生监督检验（卫生检疫、“进口食品卫生监督检验标志”和卫生证书管理等）和国内生产、经营卫生监督管理。

　　（三）质量监督管理。

　　（四）市场经营行为和市场秩序监督管理。

　　（五）税收征管管理等。

　　第五条　凡在中华人民共和国境内从事进口酒类生产加工、流通活动的企业，应遵守本办法。

　

　　　　　　　　　　　　第二章　进口酒类口岸管理

　

　　第六条　口岸进口食品卫生、质量监督检验机构对进入我国境内的进口酒类（包括免税进口酒类）依法进行监督检验。

　　进口单位应提供进口酒类输出国（地区）产地卫生证明。

　　进口酒类（不包括免税进口酒类）应根据我国《食品标签通用标准》和有关规定加贴中文标签。

　　口岸进口食品卫生、质量监督检验机构依照本条规定对进口酒类进行监督检验。对监督检验合格的加贴“进口食品卫生监督检验标志”，签发卫生证书（正本、副本）。监督检验不合格的不准进口。

　　第七条　海关依法对进口酒类进行监管，征收关税和其他税费，查缉走私。海关凭对外贸易经济主管部门签发的进口货物许可证和口岸进口食品卫生监督检验机构签发的放行通知单并征税后验放。

　　　　　　　　　　第三章　进口酒类国内市场流通管理

　　第八条　进口酒类国内市场流通管理，是指对进口酒类的批发、零售和储运等流通环节的管理。

　　第九条　从事进口酒类的批发企业，应符合下列条件：

　　（一）有符合规定的注册资本（金）、经营场所和仓储设施。

　　（二）有健全的批发企业管理制度。

　　（三）有熟悉进口酒类知识的专业人员。

　　（四）有稳定的批发销售网络。

　　（五）有识别“进口食品卫生监督检验标志”的手段。

　　（六）有卫生行政部门核发的卫生许可证。

　　（七）符合国家法律、法规规定的其他条件。

　　第十条　进口酒类的批发企业的资格认定，属国家工商行政管理局注册登记范围内的企业，由国家工商行政管理局按第九条规定条件审定，并办理企业法人注册登记，遇有问题，由国家经贸委、国家工商行政管理局商有关部门解决；地方批发企业由省、自治区、直辖市工商行政管理局按第九条规定条件审定，并按照登记管辖规定办理企业法人注册登记，遇有问题，由省、自治区、直辖市经贸委（经委、计经委）、工商行政管理局商有关部门解决。

　　企业经注册登记后，方可开展进口酒类批发业务。

　　第十一条　从事进口酒类零售业务，由所在地卫生行政部门核发卫生许可证，并由所在地工商行政管理局核准登记。

　　第十二条　从事进口酒类销售的企业，应遵守以下规定：

　　（一）持有进口货物许可证（可以是复印件）、海关征税税单（可以是复印件）和卫生证书（正、副本），经销的进口酒类必须贴有第六条第三款规定的“中文标签”和第四款规定的“进口食品卫生监督检验标志”。

　　（二）不得伪造、变造进口酒类卫生监督检验合格标志、认证标志和中文标签等质量标志。

　　（三）不得制售假冒伪劣进口酒类。

　　（四）不得经销走私进口酒类。

　　（五）接受质量、卫生标准等有关业务的培训指导。

　　第十三条　经销进口酒类的企业的主管部门及旅游饭店、酒店的主管部门，应按照国家规定的职责，指导建立和规范进口酒类配送中心、连锁经营和代理经营等，建立健全进口酒类流通网络。

　　　　　　　　　　 第四章　进口酒类生产、加工管理

　　第十四条　进口的桶装原装酒、半成品酒验放入境，再经小瓶分装、勾兑、过滤、贮存等加工工序后，使用国外品牌并在我国境内销售的，按进口酒类管理。

　　第十五条　从事进口酒类生产、加工的中外合资、合作企业合同规定有返销比例条款的，应将其产品按合同规定比例返销境外。国家进出口商品检验局及其检验机构依法对其返销境外的酒类按出口食品进行管理和检验。对因故不能反销需留在境内销售的进口酒，应按有关规定办理进口手续。经海关核准后，按一般进口酒办理有关手续。

　　本《办法》下发前已依法设立的外商投资企业应按合营合同章程规定的经营范围从事进口酒的销售，并凭外经贸部门的批准文件取得在其经营范围内销售本企业自产产品的许可。

　　第十六条　各地卫生行政部门依法对第十四条、第十五条所列生产加工企业进行卫生监督管理。

　　第十七条　进口酒类生产、主管部门应建立进口酒生产、加工的技术标准和质量检验标准。

　　　　　　　　　　　　第五章　免税进口酒类管理

　　第十八条　口岸海关按海关总署有关规定对免税进口酒类进行监督管理。

　　第十九条　免税进口酒类不得进入国内市场经销。国家禁止任何单位或个人在口岸及其他任何地区从事免税进口酒类的购销业务。

　　　　　　　　　　　 第六章　违法进口酒类的处理

　　第二十条　根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的有关规定，由海关依法对违法进口酒类进行罚处。

　　第二十一条　根据《投机倒把行政处罚暂行条例》和《投机倒把行政处罚暂行条例实施细则》的有关规定，由工商行政管理机关依法对非法经销走私进口酒类进行查处。

　　第二十二条　对依法没收的进口酒类，应依据第六条规定，经口岸进口食品卫生监督检验机构检验合格，加贴中文标签、“进口食品卫生监督检验标志”，并补发卫生证书（正、副本）之后，拍卖进入国内市场销售。

　　　　　　　　　　第七章　进口酒类市场监督检查管理

　　第二十三条　各级经贸委（经委、计经委）、工商行政管理、技术监督、卫生行政、商检、税务以及各口岸海关、口岸进口食品卫生监督检验机构等部门，要在各自职责范围内相互配合，协调行动，对本地区进口酒类市场实行统一的、有组织的联合检查，做好进口酒类生产管理和流通管理工作。

　　第二十四条　消费者有权依法对进口酒类质量、卫生和价格等问题向生产者、经营者提出询问，或向其主管部门投诉。受理询问和投诉单位，应在一个月内作出答复和处理。

　　第二十五条　任何单位和个人有权依法向有关部门检举违反本办法的行为。对检举有功者，有关部门应当给予表彰和奖励。

　　　　　　　　　　　　　　第八章　法律责任

　　第二十六条　对违反本办法规定的经营单位和个人，海关、工商行政管理、技术监督、卫生行政、口岸进口食品卫生监督检验机构、商检机构、税务、公安等有关部门将依有关法律法规对其进行行政处罚，可能构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　　　　　　　　　　　　　　第九章　附则

　　第二十七条　本办法由国家经贸委负责解释。

　　第二十八条　本办法自发布之日起实施。

四川省建设委员会


四川省物业管理企业经营资质审批办法
四川省建设委员会



第一条 为加强四川省物业管理企业经营资质的管理，根据国家有关规定，结合本省实际制定本办法。
第二条 凡在本省范围内从事物业经营管理业务的企业均适用本办法。
第三条 四川省建设委员会是全省物业管理企业经营资质管理的行政主管部门。
各地、州建设行政主管部门、县级以上房地产管理部门（以下简称“行业主管部门”）负责本地区范围内物业管理企业经营资质管理工作。
第四条 物业管理企业分为Ａ类企业与Ｂ类企业。Ａ类企业是以物业管理为主营项目，自主经营，独立核算，自负盈亏，能独立承担民事责任，具有法人资格的企业。Ａ类物业管理企业可向社会承揽物业管理业务。Ｂ类企业是以其他经营项目为主，兼营物业管理（如房地产开发企业兼
营物业管理）；或不具备企业法人资格的分公司。Ｂ类物业管理企业不能对外承揽物业管理业务。
第五条 物业管理企业应具备以下条件：
（一）有单位名称和固定的办公场所；
（二）有30万元以上货币资金；
（三）有合法的物业管理章程、管理合同；
（四）有法人代表证明或公司经理聘任书；
（五）有管理机构和同经营管理规模相适应的各类管理人员、专业技术人员；
管理20万平方米以上的物业应具有财务、经济、工程类高、中级职称10人以上，持有物业管理上岗资格证书人员占在册人数的80％以上；
管理10—20万平方米物业应具有财务、经济、工程类中、初级职称6人以上，持有物业管理上岗资格证书人员占在册人数的70％以上；
管理10万平方米以下物业应具有财务、经济、工程类专业职称4人以上，持有物业管理上岗资格证书人员占在册人数的50％以上。
（六）法律、法规、规章要求的其他材料。
第六条 物业管理企业的设立实行分级管理，按照下列程序办理审批手续：
（一）按工商隶属关系到当地工商部门核定企业名称，向同级行业主管部门提出书面申请。
（二）申办物业管理企业必须提交以下资料：机构设置管理人员及专业人员情况、资金证明、办公场地证明、章程等材料，填写《四川省物业管理企业资质审查申报表》。
（三）市、地、州行业主管部门接到申请后，先进行初步审查，经审查合格的，在15日内报省建设行政主管部门审批。经审查批准，核发统一的《四川省物业管理企业经营资质证书》（以下简称《资质证书》）。
（四）申办物业管理企业以《资质证书》到同级工商部门进行登记，领取营业执照。同时还应该以《资质证书》向同级物价部门申领经营性收费许可证。
（五）原已核发《资质证书》的企业，按本办法规定重新更换《资质证书》。物业管理企业变更法人代表、单位名称、办公地址等，应在变更之日起30日内向行业主管部门申请办理变更登记，并报省建设行政主管部门备案。
第七条 各级行业主管部门对物业管理企业两年进行一次年审。年审按申办物业管理企业程序进行，实行分级管理。
物业管理企业接受年审应向主管部门提交以下材料：
（一）填报《四川省物业管理企业经营资质年审表》；
（二）年度资产负债表和结算表，统计年报表等资料；
（三）从业人员、机构设置情况；
（四）委托管理物业合同书和管理服务公约；
（五）业主委员会对物业管理企业的综合评价；
（六）物业管理范围及服务项目；
（七）物业管理收费许可证及《资质证书》副本；
（八）物业管理人员岗位资格证书复印件；
（九）其他材料。
第八条 年审由各市、地、州行业主管部门按照规定，对物业管理企业执行政策、法规情况和经营管理服务进行审验，并提出审验意见报告，集中报送省建委复查。复查合格的，由省建委在资质证书副本上盖章认可；不合格的，限期整顿，仍不改正的吊销《资质证书》，并提请工商行
政管理机关吊销营业执照。未经年审的《资质证书》，视为自动注销。
取得《资质证书》后，两年内未从事物业管理业务的，报省建设行政主管部门吊销《资质证书》，并提请工商行政管理机关吊销其营业执照。
第九条 本办法发布前，未取得《资质证书》的物业管理企业，应自本办法发布之日起三个月内补办经营资质审批手续；逾期不补办的，责令停止物业管理活动，并提请工商部门吊销其营业执照。
物业管理企业的资质等级标准，由省建设行政主管部门另行制定。
第十条 《四川省物业管理企业资质审查申报表》、《四川省物业管理企业经营资质证书》、《四川省物业管理企业经营资质年审表》均由四川省建设委员会统一印制、颁发。
第十一条 本办法由四川省建设委员会负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起执行。



1997年4月15日