福建省政府


福建省人民政府批转省计委关于福建省征收电力建设资金暂行规定的实施细则的通知
福建省政府



省政府同意省计委根据国务院国发〔1987〕111号文件制定的福建省征收电力建设资金暂行规定的实施细则，现予批转，请贯彻执行。
今后一个时期，我省经济将实行适度超前发展的战略，电力建设的任务仍然很重，特别是国家改革电力建设的投资体制后，属于地方经济发展增加的用电量，主要由地方建电站解决。实行这一改革，我省对大中型电力建设项目将要承担相当部分的建设资金。征收电力建设资金，就是多
渠道筹集资金，保证电力建设的一项重要措施。各地区、各部门要从大局出发，认真做好征收电力建设资金的工作。企业缴纳电力建设资金后，要从挖掘内部潜力，努力降低成本入手，增强自我消化的能力，实施细则中确定的减免范围原则上不再扩大。省和返回各地（市）的电力建设资金
，要专款专用，切实保证重点电力项目和主要送变电配套工程的建设，不得挪作它用。各地区、各部门要严格执行省定的征收范围和标准，不得重复征收和另定标准。
电力建设资金由省电力工业局负责征收，征收中遇到的问题，商省计委研究解决。

福建省征收电力建设资金暂行规定的实施细则
第一条 根据国务院〔1987〕111号文批转国家计委关于征收电力建设资金暂行规定通知和中央赋予我省特殊政策、灵活措施的精神，制定本实施细则。
第二条 征收范围和标准：凡省电网直供的所有企业（包括外资企业和中外合资企业）用电，每度用电量征收电力建设资金二分钱，由用户按月随电费缴纳。对下列的工业产品、单位、地区用电予以区别对待：
小型合成氨、钙镁磷肥、农药等三种支农工业产品的生产用电，仍按一九八七年的规定办，即每度电只征收电力建设资金四厘，不再增加；
电石、电解铝（不含铝加工）的生产用电仍按一九八七年的规定办，即每度电只征收电力建设资金五厘，不再增加；
趸售电量每度统一征收电力建设资金一分二厘；
实行新电价的电量暂不征收电力建设资金；
城乡居民生活照明、行政机关和事业单位照明、城建部门管辖的公共照明、各类学校教学及托幼所（不含校办工厂）、电视广播、科研试验、医院、民政部门直接为残疾人举办的社会福利企事业单位以及省定贫困县（至一九九○年止）的用电，免征电力建设资金。
第三条 部队的生产和营业性用电，一律依照地方标准征收电力建设资金；生活用电、机关、学校、军事、医院、科研等用电，免征电力建设资金。
第四条 征收的电力建设资金作为我省地方电力基本建设的专项资金，委托福建省电力工业局负责征收，每月二十五日前将上月收缴的资金如数上缴省集资办在省建设银行开立的电力建设资金专户，专款专用。省建行每半年向国家计委、财政部和水电部报送一次电力建设资金的征收、
使用和结存情况，同时抄报国家经委和抄送省集资办、计委、财政厅、经委、电力工业局。
第五条 电力建设资金（包括一九八七年征收的）实行有偿使用，其利率、还贷期限按国家“拨改贷”办法执行。收回的本、息、利，再投资于电力建设。
第六条 电力建设资金的使用由省计委会同省电力局根据国家和省的电力建设计划安排具体项目，按当年投资计划由省集资办划拨资金委托省建行具体办理贷款手续并监督使用。
省电力局在开展征收电力建设资金工作中所需的业务和劳务经费，按省电力局实际征收上缴金额的2％，由省集资办从电力建设资金中按季拨给。
第七条 凡应缴交电力建设资金而没有按时缴交的单位，供电部门有权采取适当的经济制裁或限制供电的措施。
第八条 省电网征收的电力建设资金，按各地（市）实际征收金额（以供电局计）返回部分给各地（市），其中福州、三明市各返回10％，龙岩、宁德、建阳、莆田、漳州、泉州（含石狮市）等地（市）各返回15％。返回的资金必须专款专用，应集中用于与省电网联网的骨干送变
电工程和列入省基建计划的个别地方骨干电站建设，不得挪作它用。
第九条 省电网征收的电力建设资金，省用部分专项用于大中型电厂（站）和主要送变电工程建设。
使用电力建设资金建设的项目，按照国务院批转国家经委等部门《关于鼓励集资办电和实行各种电价的暂行规定》的通知（国发〔1985〕72号）和国家经委、水电部、物价总局（1987）第101号文件规定的有关集资办电政策办理。产权按该项资金所占总投资的比例，归省
所有，并按比例分电分利。地方分得的电量，用于地方企业、市政生活和农业用电以及中央在各地现有企业的今后新增电量。
第十条 对电力建设资金免征一切税金（包括支付省电力工业局的业务和劳务经费）。
第十一条 地方独立小电网（含与省电网补充调节部分）未经省人民政府批准，一律不得另行征收电力建设资金。
第十二条 本实施细则从一九八八年一月一日起执行。省政府闽政〔1987〕4号《福建省征收电力建设基金暂行办法》和省电力局闽电财〔1987〕144号关于贯彻执行闽政〔1987〕4号文的意见同时停止执行。



1988年2月13日
山西省政府


山西省县级以上地方各级人民政府任免工作人员暂行办法
山西省政府


前言
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和一九五七年《国务院任免工作人员办法》、《县级以上人民委员会任免国家机关工作人员条例》的基本原则，结合我省实际情况，现制定《山西省县级以上地方各级人民政府任免工作人员暂行办法》。

一、任免原则
（一）要坚持新的历史时期德才兼备的干部标准，选拔坚决执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义道路，具有专业知识和组织领导能力，年富力强、精力充沛的优秀干部担任各级领导职务。
（二）工作人员的任免，必须按照民主集中制的原则，经集体讨论决定。
（三）工作人员的任免，必须严格依照法律程序和组织原则，履行任免手续。

二、任免权限
报请国务院批准任免的工作人员：
省人民政府秘书长，各委、办、厅、局主任、厅长、局长、供销社主任，行政公署专员及经济、科研、教育、文化、卫生等企事业机构相当于上列各项职位的人员。
省人民政府任免或批准任免下列工作人员：
（一）省人民政府副秘书长，各委、办、厅、局副主任、副厅长、副局长、供销社副主任，总工程师、顾问，参事室主任、副主任、参事，省人民政府工作部门和办公机构的处长、副处长、办公室主任、副主任；
（二）行政公署副专员、顾问、秘书长，委员会主任、局长、供销社主任；
（三）省辖市人民政府顾问、秘书长、委员会主任、局长、供销社主任；
（四）省直属的经济、科研、教育、文化、卫生等企事业机构相当于上列各项职位的人员。
省人民政府授权行政公署代行任免或批准任免下列工作人员：
（一）行政公署副秘书长、委员会副主任、副局长、供销社副主任；
（二）县人民政府顾问、办公室主任、委员会主任、局长、科长、供销社主任；
（三）行政公署直属的经济、科研、教育、文化、卫生等企事业机构相当于上列各项职位的人员。
省辖市人民政府任免或批准任免下列工作人员：
（一）市人民政府副秘书长、委员会副主任、副局长、供销社副主任，市人民政府工作部门和办公机构的科长、副科长、办公室主任、副主任、总工程师；
（二）市辖县（区）人民政府顾问、办公室主任、委员会主任、局长、科长、供销社主任；
（三）市直属的经济、科研、教育、文化、卫生等企事业机构相当于上列各项职位的人员。
市辖区人民政府任免下列工作人员：
（一）区人民政府办公室副主任、委员会副主任、供销社副主任、副局长、副科长；
（二）街道办事处主任、副主任；
（三）区直属的经济、教育、文化、卫生等企事业机构相当于上列各项职位的人员。
县（市）人民政府任免下列工作人员：
（一）县（市）人民政府办公室副主任、委员会副主任、副局长、副科长、供销社副主任；
（二）县直属的经济、教育、文化、卫生等企事业机构相当于上列各项职位的人员。

三、任免手续
（一）县级以上地方各级人民政府任免的工作人员，必须经人民政府全体会议或常务会议讨论通过。行政公署专员，经省人民政府全体会议讨论通过，以省人民政府文件报请国务院批准。
（二）地方各级人民代表大会常务委员会决定任免的工作人员，须按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十八条第八项规定，以人民政府文件报请国务院或上一级人民政府批准。
（三）经批准任命的工作人员，分别由省长、市长、县长签署任免书。
（四）省人民政府授权行政公署任命的工作人员，由行政公署专员签署任命书。
（五）凡属省人民政府任免的工作人员，均须由省直各委、办、厅、局，各行政公署、市、县人民政府呈报。报请时，必须报送正式公文和填写任免工作人员呈报表（样式由省人事局印发）一式两份。
（六）报请批准任命的工作人员，须经批准任命后到职。如因特殊情况需要先行到职，可报请批准先行到职，事后提请本级地方人民政府会议追任，并发给任命书。
（七）报请任命正职时，如该单位的前任正职尚未免职，必须先免后任，不能同时存在两名正职人员。
（八）报请任命新设机构的工作人员，必须待机构批准后再办理报请任命手续。
机构撤销或合并时，原经任命的工作人员，由本级人民政府注销，并报请任命机关备案。如系机构名称改变，并非业务范围变动，可不必重新办理任免手续，但要报告任免机关。
（九）县以上各级人民政府任命的工作人员受降职以上处分时，其原任职务即予注销，不再报请免职。但须将其处分决定报告任免机关。
（十）原经县以上地方各级人民政府任命的工作人员调动时，应及时办理免职手续。
经人民政府任命的工作人员死亡后，应及时将死亡日期和原因报告任免机关。
（十一）市、县人民代表大会选举组成本届人民政府以后，上届人民政府各工作部门和办公机构的负责人员，如继续担任原来职务的不再重新任命。
（十二）报请任免工作人员的文件、名单所列机关名称及职务必须写全称。

四、其 他
（一）各级人事部门负责承办各级人民政府的有关任免事项，办理报请国务院或上一级地方人民政府批准任免工作人员具体事宜。
（二）各市、县人民政府可以根据本办法的规定，制定本地区任免工作人员的实施办法。
（三）本办法如与国家任免工作人员的有关条例、规定抵触时，按国家任免工作人员的有关条例、规定执行。
（四）本办法自公布之日起施行。



1981年10月24日